Klage på avslag på navneendring: slik gjør du det

Hvor du klager på avslag på navneendring

Etter navneloven § 11 er det skattekontoret som avgjør om en melding om å ta, endre eller sløyfe navn godtas. Samme paragraf sier at vedtaket om å godta eller nekte kan påklages til statsforvalteren.

Klagen retter du likevel ikke direkte til statsforvalteren. Etter forvaltningsloven § 32 skal en klage fremsettes for det organet som har truffet vedtaket. Du sender den altså til skattekontoret, som i neste omgang sørger for at saken kommer videre.

Det er en vanlig misforståelse at klagen skal rett til statsforvalteren. Sender du den dit, kan tiden gå, og fristen kan bli et problem. Forvaltningsloven § 30 gjør at en klage regnes som levert i tide hvis den før fristens utløp er levert til posttjenesten eller til en tjenestemann som kan ta imot den, men det er tryggere å gå riktig vei fra start.

Klagefristen er tre uker

Etter forvaltningsloven § 29 er klagefristen tre uker fra den tiden underretning om vedtaket kom frem til deg. Det er ikke datoen på brevet som teller, men når du faktisk fikk beskjeden.

Har du oversittet fristen, kan klagen likevel tas under behandling i to tilfeller etter § 31. Det første er at du ikke kan lastes for forsinkelsen og ikke har drøyd etterpå. Det andre er at det av særlige grunner er rimelig at klagen prøves. Regn ikke med å slippe unna fristen, men det er verdt å skrive hvorfor du kom for sent.

Hva klagen må inneholde

Reglene i forvaltningsloven § 32 sier hva en klage skal ha med:

• den skal være undertegnet av deg eller fullmektigen din, eller autentisert på en måte som er godkjent
• den skal nevne vedtaket du klager over
• den skal si hvilken endring du ønsker, for eksempel at navnet godtas
• den bør nevne grunnene til at du mener vedtaket er galt

Mangler klagen noe, skal skattekontoret gi deg en kort frist til å rette det opp.

Skriv konkret hvilket vilkår du mener skattekontoret har vurdert feil. Er avslaget grunnet manglende samtykke fra bærere av et beskyttet etternavn, kan klagen legge ved samtykker som du har innhentet etterpå. Er det vurdert at navnet kan forveksles med et annet, kan du forklare hvorfor det ikke er tilfellet. Er det slektskapet som ikke var dokumentert, legger du ved dokumentene.

Slik leverer du klagen

Les avslaget først. Det skal si hva skattekontoret mener er galt med meldingen, og klagen din bør svare på akkurat det. En klage som bare sier at du er uenig, gir skattekontoret lite å ta stilling til.

Klagen skrives, undertegnes eller bekreftes elektronisk og leveres til skattekontoret i tide. Ta vare på en kopi og dokumentasjon på når du leverte. Vil du at noen skal klage for deg, kan en fullmektig undertegne.

Vedlegg som støtter klagen, bør være med fra start. Det kan være samtykker fra navnebærere, dokumenter som viser slektskap eller bevis for at du har hatt et navn tidligere.

Hva skattekontoret gjør, og hva statsforvalteren gjør

Forvaltningsloven § 33 gir skattekontoret som underinstans en bestemt oppgave. Det skal foreta de undersøkelser klagen gir grunn til. Finner det klagen begrunnet, kan det oppheve eller endre vedtaket selv. Det betyr at du i enkelte saker får medhold uten at statsforvalteren er koblet inn.

Hvis skattekontoret ikke endrer vedtaket, sendes sakens dokumenter til statsforvalteren som klageinstans. Statsforvalteren skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før den avgjør. Statsforvalteren kan be skattekontoret gjøre flere undersøkelser.

Hvor lang tid saken tar, står ikke i lovteksten. Gjeldende saksbehandlingstid finner du hos Skatteetaten og statsforvalteren.

Hvis det er noen andre som klager

Navneloven § 13 har en annen funksjon: den gir en person som mener at et vedtak om å godta navn krenker hans eller hennes rettigheter, adgang til søksmål innen to år etter at vedkommende fikk eller burde ha skaffet seg kunnskap om vedtaket, og senest ti år etter vedtaket. Bestemmelsen er skrevet for tredjepersoner, ikke for den som har fått avslag.

Kort oppsummert

• Klage på avslag på navneendring sendes til skattekontoret og avgjøres av statsforvalteren, jf. navneloven § 11.
• Fristen er tre uker fra underretningen kom frem, og oversittelse kan unntaksvis tilgis.
• Klagen skal være undertegnet, nevne vedtaket og si hvilken endring du ønsker.
• Skattekontoret skal undersøke klagen og kan selv endre vedtaket før saken går til statsforvalteren.