Gjelder fristen også for familie til personer med kollektiv beskyttelse?
Ja, fristene gjelder også når den som bor i Norge har kollektiv beskyttelse etter utlendingsloven § 34. Skal familien slippe inntektskravet, må søknaden registreres og gebyret betales innen seks måneder, og familien må møte opp og levere dokumentene innen ett år. Mange nære familiemedlemmer til en ukrainsk flyktning kan imidlertid søke om kollektiv beskyttelse selv, og da er det ingen familiesøknad og ingen frist å holde.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva fristene er og hvorfor de også gjelder her
Fristene står i utlendingsforskriften § 10-8 femte ledd. De hører til unntaket fra inntektskravet. Vanligvis må den som bor i Norge ha inntekt tilsvarende 3,2 ganger folketrygdens grunnbeløp for å hente ektefelle, samboer eller barn. Unntaket i fjerde ledd bokstav a gjelder når referansepersonen har oppholdstillatelse som flyktning (§ 28) eller kollektiv beskyttelse (§ 34).
Fristene er knyttet til samme unntak, og bestemmelsen skiller ikke mellom de to gruppene. Søknaden må være fremmet, eller den elektroniske søknaden registrert og gebyret betalt, innen seks måneder etter at referansepersonen fikk oppholdstillatelse. Videre må søkeren møte personlig og levere vedleggene innen ett år.
Overholder familien ikke fristene, gjelder det vanlige inntektskravet. Det er fortsatt mulig å søke, men da må referansepersonen ha den inntekten som kreves. Er han eller hun nylig kommet til Norge og går på introduksjonsprogram, er det sjelden tilfellet.
Hva som er likt for flyktninger og for kollektiv beskyttelse
Unntaket har samme betingelser for begge gruppene. Er søkeren ektefelle, er det et vilkår at ekteskapet ble inngått før referansepersonen reiste inn i Norge. Søkeren må være ektefelle, samboer eller barn etter §§ 40 til 42. Foreldre til et barn med kollektiv beskyttelse har egen rett etter § 43.
Fireårskravet i § 40 a gjelder også når referansepersonen har kollektiv beskyttelse, men faller bort hvis ekteskapet ble inngått, eller barn unnfanget, før referansepersonen reiste inn.
Hva som er annerledes: egen kollektiv beskyttelse
Tillatelsen etter § 34 er en gruppevurdering. For personer som er fordrevet fra Ukraina har forskriften § 7-5 a en egen liste over hvem som kan få kollektiv beskyttelse. Den omfatter nære familiemedlemmer til de andre i ordningen, nemlig ektefelle, samboer, barn under 18 år og andre som var del av husstanden før 24. februar 2022.
Det betyr at en ektefelle, samboer eller et barn under 18 år kan søke om beskyttelse på eget grunnlag, uten å gå veien om familieinnvandring. Da gjelder verken inntektskravet eller seksmånedersfristen. Kravet om at første tillatelse skal være gitt før innreise, gjelder ikke den som fyller vilkårene for kollektiv beskyttelse (forskriften § 10-1).
Ordningen har egne unntak. Blant annet gjelder den ikke menn mellom 18 og 60 år, med mindre de for eksempel har omsorg for barn alene, er dokumentert fritatt fra militærtjeneste eller kommer gjennom medisinsk evakuering. Er søkeren tidligere omfattet av ordningen og tillatelsen er opphørt, tilbakekalt eller ikke forlenget, er veien også stengt.
Forskriften kan endres, og ordningen kan avvikles. Sjekk hos UDI hvem som omfattes nå.
Hvilken vei som passer
For en ektefelle eller et barn som oppfyller vilkårene i § 7-5 a, er egen beskyttelse normalt den enkleste. Den krever ingen inntekt hos den som bor i Norge, og fristene i § 10-8 kommer ikke til anvendelse.
Familieinnvandring er veien for dem som ikke er omfattet. Det kan være en ektefelle som ble gift med referansepersonen etter 24. februar 2022, eller et familiemedlem utenfor kjernefamilien. Da gjelder inntektskravet med mindre fristene holdes og ekteskapet var inngått før referansepersonen reiste inn, og fristene er viktige.
Når regnes fristene fra?
Ordlyden i § 10-8 femte ledd er «etter at referansepersonen fikk oppholdstillatelse». Tillatelsen etter § 34 gjelder ett år av gangen og kan fornyes. Hvilken dato som regnes når tillatelsen er fornyet flere ganger, står ikke i forskriften. Den som er i tvil, bør regne fra den første tillatelsen. UDI skriver at fristene for flyktninger regnes fra datoen i vedtaksbrevet om beskyttelsen.
Fristene kan fravikes hvis søkeren har vært forhindret fra å registrere eller fremme søknaden på grunn av forhold utenfor egen kontroll.
Ivan og Olena
Ivan Kovalenko fikk kollektiv beskyttelse 15. januar. Kona Olena, som han giftet seg med i 2015, er fortsatt i Ukraina sammen med datteren Daryna på ni. Begge var husstandsmedlemmer før 24. februar 2022.
Olena og Daryna kan søke om kollektiv beskyttelse på eget grunnlag etter forskriften § 7-5 a. Inntektskravet kommer ikke inn i bildet. Hadde de i stedet søkt om familieinnvandring, måtte de ha registrert søknaden og betalt gebyret senest 15. juli og møtt opp senest 15. januar året etter for å slippe kravet om at Ivan har inntekt på 3,2 ganger grunnbeløpet. Det har han ikke i introduksjonsprogrammet.
Ivans mor Halyna bodde ikke i husstanden. Hun er ikke omfattet av § 7-5 a, og hun har ikke rett til familieinnvandring etter §§ 40 til 43. Andre veier må vurderes særskilt.
Kort oppsummert
- Fristene i forskriften § 10-8 femte ledd gjelder også familie til personer med kollektiv beskyttelse: seks måneder for å registrere og betale, ett år for å møte opp og levere dokumenter.
- Fristene hører til unntaket fra inntektskravet. Overholdes de ikke, gjelder det vanlige kravet.
- Nære familiemedlemmer til ukrainske flyktninger kan ofte søke om kollektiv beskyttelse selv etter forskriften § 7-5 a, uten inntektskrav og uten disse fristene.
- Ordningen har egne unntak og kan endres, så sjekk gjeldende regler hos UDI.
- Regn fristene fra den første tillatelsen hvis du er i tvil.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.