Hva hvis jeg har gått glipp av klagefristen hos UDI?

Klagefristen og når den begynner å løpe

Fristen for å klage på et UDI-vedtak er tre uker fra underretning om vedtaket kom frem til deg (forvaltningsloven § 29). Fristen begynner altså ikke å løpe den dagen UDI skrev brevet, men når det kom frem til deg. For å regne ut siste dag gjelder reglene i domstolloven §§ 148 og 149. Faller siste dag på en lørdag, søndag eller helligdag, flytter den seg normalt til neste virkedag.

Det er nok at klagen er levert til et postselskap innen fristen, hvis posten skal sørge for å få den frem til UDI (forvaltningsloven § 30). Kommer erklæringen ikke frem, må den gjentas innen en uke etter at du fikk vite det eller burde forstått det.

To grunner til at forsinket klage likevel behandles

Forvaltningsloven § 31 sier at klagen kan tas under behandling selv om fristen er oversittet, dersom en av to betingelser er oppfylt.

Den første er at du eller fullmektigen din ikke kan lastes for å ha oversittet fristen, eller for å ha drøyd med å klage etterpå. Det kan være at brevet ikke kom frem, at du var alvorlig syk, eller at du ikke fikk informasjon om fristen eller språket var til hinder. Du må kunne forklare hva som skjedde.

Den andre er at det av særlige grunner er rimelig at klagen blir prøvd. Her ser forvaltningen på hvor sterke grunner det er for å prøve saken, og hvor alvorlige konsekvensene av avslaget er for deg. Det er en skjønnsmessig vurdering, og den er strengere enn den første.

Merk at den første betingelsen også ser på hvor raskt du handlet etter at du oppdaget at fristen var gått. Å vente uten god grunn svekker saken.

Slik går du frem

Send klagen så snart som mulig. Ikke vent med å skrive den til du har samlet all dokumentasjon. Klagen skal stå som en vanlig klage: den skal nevne vedtaket, endringen du ønsker, og gjerne grunnene (forvaltningsloven § 32).

I tillegg skriver du en egen forklaring på hvorfor den kommer for sent. Opplys konkret når du mottok vedtaket, når du forsto at det var avslag, og hva som hindret deg i å klage i tide. Legg ved bevis, for eksempel legeerklæring, bekreftelse fra postselskap eller dokumentasjon på opphold i utlandet.

UDI vurderer først om vilkårene for å behandle klagen er til stede. Er de ikke det, skal klagen avvises, med mindre § 31 gjør unntak (forvaltningsloven § 33). Du får svar om det i et brev.

Hva skjer med vedtaket i mellomtiden

Et vedtak som ikke er påklaget i tide, blir endelig. Ved avslag på søknad om oppholdstillatelse, og avslag på fornyelse søkt for sent, kan UDI iverksette vedtaket tidligst 48 timer etter at meldingen kom frem, når du har hatt mulighet til å klage (utlendingsloven § 90 c). Det kan altså begynne å løpe en utreisefrist selv om du venter på svar om oversittelsen.

Du kan be om at iverksettingen utsettes. Forvaltningsloven § 42 åpner for at forvaltningen kan utsette iverksettingen. Det er en mulighet, ikke en rett.

Hvis klagen ikke tas under behandling

Avvises klagen som for sent, har du normalt andre muligheter. Du kan be om at vedtaket omgjøres, for eksempel hvis det er nye opplysninger. Et organ kan omgjøre sitt eget vedtak uten klage når endringen ikke er til skade for noen, eller når vedtaket må anses ugyldig (forvaltningsloven § 35). Du kan også sende ny søknad hvis forholdene er endret.

Hvilke klagemuligheter du har, og hvilke frister som gjelder, står i avslagsbrevet. Se forvaltningsloven for hele regelverket og utlendingsloven § 90 for utreiseplikt.

Kort oppsummert

• Klagefristen er tre uker fra underretning om vedtaket kom frem til deg.
• For sent klage kan likevel behandles hvis du ikke kan lastes for forsinkelsen, eller det av særlige grunner er rimelig å prøve saken (forvaltningsloven § 31).
• Send klagen med en gang, og forklar og dokumenter hvorfor den kommer for sent.
• Vedtaket kan bli iverksatt mens du venter, så vurder å be om utsatt iverksetting.
• Avvises klagen, kan omgjøring eller ny søknad være aktuelt.