Barn med lang oppholdstid: slik skriver du en anmodning om omgjøring

Hvor anmodningen sendes, og hvilke formkrav som gjelder

Når UNE har avgjort klagen, er vedtaket endelig. Du kan likevel be nemnda om å gjøre om vedtaket. Det kalles en anmodning om omgjøring, og den bygger på forvaltningsloven § 35. Nemndas behandling er regulert i utlendingsloven § 78. Hva anmodningen er og hva som skjer etterpå, er forklart i artikkelen om omgjøringsbegjæring til UNE. Her handler det om hvordan du bygger innholdet når saken gjelder et barn.

Utlendingsforskriften § 16-14 setter noen formkrav. UNE kan avvise anmodningen hvis den ikke oppfyller dem:

• Sendes den av andre enn utlendingen selv eller en prosessfullmektig som forskriften nevner, skal en skriftlig fullmakt følge med.
• Den skal være skrevet på norsk eller engelsk.
• Dokumenter på andre språk skal ledsages av en forklaring på norsk eller engelsk av innholdet.
• Helseopplysninger skal dokumenteres med en oppdatert helseerklæring.
• Det skal fremgå hvilket vedtak som anmodes omgjort.

Selv om et formkrav ikke er oppfylt, skal UNE ved vurderingen av om anmodningen likevel skal behandles, legge særlig vekt på om den inneholder anførsler som gjelder barn. Det er likevel tryggest å oppfylle kravene fra første stund.

Bygg anmodningen rundt det som er nytt

UNE har allerede vurdert saken én gang. En anmodning som gjentar det som sto i klagen, har liten sjanse. Begynn derfor med et avsnitt som sier hva som er annerledes nå. Det kan være at barnet har bodd lenger i Norge, at helsen har endret seg, at familien i hjemlandet er borte, eller at forholdene i hjemlandet har endret seg. Skriv også inn hvor gammelt barnet var da det kom, og hvor mange år det har bodd her i dag.

Forskriften § 8-5 sier at barnets tilknytning til Norge skal tillegges særlig vekt, og at botiden sett mot alderen er et grunnleggende hensyn. Det er et godt utgangspunkt for oppbyggingen. Gi gjerne hvert moment en egen overskrift i anmodningen, slik at den som leser, finner svaret raskt. Husk at tilknytningen vurderes etter utlendingsloven § 38.

Dokumentasjon til hvert moment

Momentene er ikke noe du bare skriver om. Du bør kunne legge ved noe til hvert av dem:

• Botid: bekreftelse på adresser og barnets skolehistorikk fra barnehage og skole.
• Språk: uttalelse fra lærer eller barnehage om hvilket språk barnet snakker, og hvor godt barnet kan foreldrenes morsmål.
• Helse: oppdatert erklæring fra lege eller psykolog. Helsehjelp som barnet er avhengig av, bør beskrives konkret.
• Familie, venner og nærmiljø: bekreftelser fra lag og foreninger, og gjerne brev fra venners foreldre eller en trener.
• Omsorg ved retur: en forklaring på hvem barnet ville bo hos, og hva slags kontakt det har med dem.
• Forholdene ved retur: det som er relevant for akkurat dette barnet, for eksempel tilgang på behandling eller skolegang.

Dokumentasjon fra skolen er ofte mer troverdig når den er signert og datert, og når den beskriver barnet i stedet for å gjenta foreldrenes ord. Be om det i god tid, for skoler trenger tid.

La barnet selv komme til orde

Utlendingsloven § 81 pålegger Kongen å gi forskrift om barns rett til å bli hørt i saker som gjelder dem. Du kan likevel hjelpe til ved å legge ved barnets egne ord, for eksempel et brev eller en tegning. Skriv hvem som har hjulpet barnet, og i hvilken situasjon teksten ble til. Barn som er gamle nok til å si hva de mener, kan fortelle om skolen, vennene og hva de er redd for. Unngå å legge ord i munnen på dem.

Møt innvandringsregulerende hensyn åpent

Forskriften § 8-5 deler innvandringsregulerende hensyn i to grupper. At foreldrene aktivt har motarbeidet avklaring av identiteten, eller har begått alvorlige straffbare handlinger, veier tungt. Ulovlig opphold, oversittet utreisefrist og at foreldrene ikke har klart å sannsynliggjøre identiteten, veier lettere. Jo sterkere tilknytningen er, desto mer skal til for å legge utslagsgivende vekt på slike hensyn.

Skriv derfor kort og ærlig om hva som har skjedd, og hvorfor det ikke bør telle like mye som barnets tilknytning. Ikke bruk plass på å bestride ting UNE allerede har lagt til grunn, med mindre du har nye opplysninger.

Kort oppsummert

• En omgjøringsanmodning for et barn må skrives på norsk eller engelsk, si hvilket vedtak den gjelder, og ha fullmakt hvis andre enn foreldrene eller en prosessfullmektig sender den.
• Begynn med det som er nytt siden vedtaket, og bygg resten på momentene i utlendingsforskriften § 8-5.
• Dokumenter hvert moment: skole, helse, fritid og omsorg ved retur.
• Legg gjerne ved barnets egne ord, og vær åpen om innvandringsregulerende hensyn.
• Helseopplysninger skal dokumenteres med en oppdatert helseerklæring.