Utvisning etter straffedom – terskelen etter type oppholdstillatelse

Terskelen for utvisning etter dom avhenger av oppholdsstatusen din

Utlendingsloven opererer med ulike terskler avhengig av hvilken oppholdsstatus personen har. Uten oppholdstillatelse i det hele tatt skal det minst til, med straffbare forhold som kan medføre mer enn tre måneders fengsel som utgangspunkt. Med midlertidig oppholdstillatelse, som er Håvards situasjon, ligger terskelen ved straffbare forhold med strafferamme eller idømt straff over ett år. Med permanent oppholdstillatelse skal det normalt mest til, typisk straffbare forhold på to år eller mer. Denne graderingen betyr at samme type handling kan slå helt ulikt ut avhengig av hvor lenge noen har hatt lovlig opphold i landet.

Har Håvard søkt om, men ennå ikke fått innvilget en permanent oppholdstillatelse, er det fortsatt den midlertidige tillatelsens terskel som gjelder frem til en eventuell ny tillatelse faktisk er innvilget. Det holder med andre ord ikke at en søknad om permanent opphold er sendt inn eller under behandling, det er hvilken tillatelse han faktisk har på tidspunktet for det straffbare forholdet, som er avgjørende for hvilken terskel som brukes.

Hva et forelegg for vold faktisk kan bety for Håvard

Et forelegg er en avgjort straffesak selv om den aldri har vært i retten, siden Håvard ved å vedta forelegget aksepterer skyld og reaksjon. Avgjørende for utvisningsspørsmålet blir dermed hvilken strafferamme det aktuelle voldsforholdet har, sett opp mot terskelen for midlertidig oppholdstillatelse. Er strafferammen for forholdet over ett år, selv om selve boten i forelegget var lav, kan terskelen for utvisning likevel være nådd, siden det er strafferammen for handlingen, ikke bare den faktiske reaksjonen, som er utgangspunktet for vurderingen.

Er Håvard usikker på nøyaktig hvilken strafferamme voldsforholdet han har vedtatt forelegg for faktisk har, bør han avklare dette konkret før han eventuelt vedtar forelegget, ikke i etterkant. Forstår han ikke det juridiske innholdet i forelegget godt nok på norsk, har han rett til tolk også her, slik at han faktisk forstår hva han aksepterer før han eventuelt signerer.

Forholdsmessighetsvurderingen som skal gjøres uansett

Selv om terskelen for utvisning skulle være nådd rent formelt, skal det alltid gjøres en konkret forholdsmessighetsvurdering før et utvisningsvedtak kan fattes. I denne vurderingen skal utlendingsmyndighetene veie alvoret i det straffbare forholdet opp mot hvilken belastning en utvisning vil innebære for Håvard selv og familien hans, blant annet hvor lenge han har bodd i Norge og hvilken tilknytning han har opparbeidet seg her. Det er nettopp denne avveiningen som gjør at ikke alle saker som formelt oppfyller terskelen, faktisk ender med utvisning.

Jo lenger Håvard har bodd sammenhengende i Norge med lovlig opphold, desto tyngre teller dette i hans favør i denne avveiningen. Har han i tillegg fast arbeid, betalt skatt over tid og ingen tidligere anmerkninger, er dette momenter som samlet sett kan trekke i retning av at en utvisning fremstår som en uforholdsmessig reaksjon sett opp mot alvoret i akkurat dette forholdet.

Hva som skjer med familien dersom utvisning likevel besluttes

Har Håvard familie i Norge, for eksempel barn eller ektefelle med selvstendig oppholdsgrunnlag, blir dette et sentralt moment i forholdsmessighetsvurderingen, siden konsekvensene for de pårørende er en del av det som skal veies mot alvoret i det straffbare forholdet. Blir Håvard likevel utvist, følger det normalt et innreiseforbud på minst ett år, gjerne rundt to år i praksis, mens de mest alvorlige sakene kan gi et varig forbud. Han kan søke om unntak for korte besøk, men dette gis som regel ikke før det har gått minst to år.

Hva Håvard bør gjøre mens saken pågår

Har Håvard mottatt et forhåndsvarsel om utvisning, bør han bruke fristen som gis til å komme med sine innvendinger skriftlig, med vekt nettopp på de forholdene som taler mot utvisning, som tilknytning, botid og familiesituasjon. Er det uklart hva forelegget han eventuelt vedtar faktisk innebærer for oppholdstillatelsen videre, kan det være lurt å avklare dette før forelegget vedtas, ikke etterpå. Endte saken i stedet med at forholdet ble henlagt eller Håvard ble frifunnet, bortfaller grunnlaget for utvisning, og det kan i tillegg være aktuelt å se på erstatning for uberettiget straffeforfølgning dersom han satt lenge som siktet uten at det endte med noen dom.

Har Håvard tilgang på en advokat med erfaring fra utlendingsrett, er dette en type sak der tidlig juridisk bistand ofte gjør en reell forskjell, nettopp fordi forholdsmessighetsvurderingen er skjønnsmessig og avhenger av hvor godt de formildende omstendighetene faktisk blir dokumentert og fremstilt overfor utlendingsmyndighetene. En godt begrunnet uttalelse tidlig i prosessen kan i noen tilfeller utgjøre hele forskjellen mellom en utvisning og en sak som avsluttes uten videre reaksjon fra utlendingsmyndighetene.

Kort oppsummert

• Terskelen for utvisning etter dom avhenger av oppholdsstatus: lavest uten oppholdstillatelse, høyere med midlertidig, høyest med permanent tillatelse.
• Med midlertidig oppholdstillatelse ligger terskelen for utvisning ved straffbare forhold med strafferamme eller idømt straff over ett år.
• Et vedtatt forelegg teller som en avgjort straffesak, og det er strafferammen for forholdet som er utgangspunktet for vurderingen.
• Det skal alltid gjøres en konkret forholdsmessighetsvurdering, der blant annet botid og familiesituasjon veies mot alvoret.
• Blir du utvist, følger normalt et innreiseforbud på minst ett år, med unntak for korte besøk tidligst etter to år.