§ 13-8. Beskyttelsestiltak og mottiltak ved økt import

Vareførselsloven·LOV-2022-03-11-9

Kort oppsummert

Kongen kan sette inn beskyttelsestiltak når uventet stor import gir alvorlig skade for norske produsenter.
Tiltaket er toll eller kvoter, varer normalt fire år, og midlertidig tiltak kan vare 200 dager.
Kongen kan svare med mottiltak når andre lands beskyttelsestiltak rammer norske produsenter.

Lovteksten ordrett

§ 13-8. Beskyttelsestiltak og mottiltak

(1) Finner departementet at en vare som følge av en uforutsett utvikling blir importert i slik økende mengde og under slike forhold at dette volder eller truer med å volde alvorlig skade for norske produsenter av lignende eller konkurrerende varer, kan Kongen innenfor de rammer som følger av avtale med fremmed stat eller internasjonal organisasjon, eller av folkeretten for øvrig, iverksette beskyttelsestiltak.

(2) Undersøkelser av om det er grunn til å iverksette beskyttelsestiltak eller mottiltak, skal gjennomføres etter § 13-9. Undersøkelsesmyndighetene kan innhente opplysninger etter § 13-1.

(3) Beskyttelsestiltak skal bare brukes så langt det er nødvendig for å hindre eller rette opp alvorlig skade og å lette nødvendige tilpasninger. Tiltaket skal iverksettes i form av en særskilt tollavgift på angjeldende varer uten hensyn til deres opprinnelse eller i form av kvantitative reguleringer som kan fordeles slik at berørte land gis en forholdsmessig andel. Beskyttelsestiltak skal ikke vare utover en periode på fire år, hvis ikke det på nytt fastslås at tiltak fortsatt er nødvendig. Midlertidig beskyttelsestiltak kan iverksettes med inntil 200 dagers varighet.

(4) Kongen kan iverksette avtale med annen stat om handelskompensasjon for negative virkninger av beskyttelsestiltak som nevnt i første ledd.

(5) Dersom norske produsenter rammes av andre lands beskyttelsestiltak, kan Kongen iverksette mottiltak i form av rebalanserende tiltak, herunder opphevelse av tollavgiftsmessige innrømmelser.

(6) Vilkårene i første og annet ledd kan fravikes såfremt beskyttelsestiltaket iverksettes innenfor folkerettslige rammer som åpner for dette.

(7) Departementet skal i forskrift kunngjøre iverksetting av beskyttelsestiltak og mottiltak.

(8) Departementet kan gi forskrift om beskyttelsestiltak og mottiltak.

Kilde: Lovdata — Vareførselsloven § 13-8

Hva betyr dette?

Paragrafen gir Kongen adgang til å beskytte norske produsenter når en vare plutselig kommer inn i landet i sterkt økende mengder. Vilkåret er at økningen skyldes en utvikling ingen så komme, og at den gir alvorlig skade eller ligger an til å gjøre det for norske produsenter av tilsvarende eller konkurrerende varer. Departementet må først komme til dette resultatet. Tiltaket må holde seg innenfor det avtaler med andre stater, internasjonale organisasjoner og folkeretten tillater.

Et beskyttelsestiltak skal ikke gå lenger enn det som trengs for å hindre eller rette opp skaden og gi tid til omstilling. Det kan gjøres som en særskilt toll som gjelder varen uansett hvor den kommer fra, eller som mengdekvoter (kvantitative reguleringer) der berørte land får hver sin forholdsmessige del. Tiltaket varer i utgangspunktet fire år, og lenger bare hvis det på nytt fastslås at behovet består. Et midlertidig tiltak kan vare opptil 200 dager. Kongen kan også inngå avtale med en annen stat om kompensasjon for de negative virkningene av tiltaket.

Andre ledd peker videre til § 13-9 for undersøkelsene og til § 13-1 for adgangen til å innhente opplysninger. Etter § 13-1 påhviler plikten til å gi opplysninger enhver som innfører, produserer, bearbeider eller selger slike varer, og også visse myndigheter. Femte ledd gjelder motsatt situasjon: Når andre land rammer norske produsenter med sine beskyttelsestiltak, kan Kongen svare med mottiltak, som å trekke tilbake tollettelser. Vilkårene i første og andre ledd kan settes til side når tiltaket følger folkerettslige rammer som åpner for det. Iverksettingen kunngjøres i forskrift, og departementet kan gi nærmere forskrift.

Sammenlign med § 13-5, som gjelder subsidiert import, og § 13-10, som gjelder spesielle tiltak for landbruksvarer. Her trenger det ikke ligge noe urimelig bak: Det er selve importøkningen og skaden som utløser tiltaket. Skal Norge oppheve innrømmelser etter en tillatelse fra WTOs tvisteløsningsorgan, er det § 13-12 som gjelder.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i vareførselsloven →