§ 98. Samarbeid med FNs høykommissær for flyktninger og utveksling av opplysninger

Utlendingsloven·LOV-2008-05-15-35

Kort oppsummert

Norge skal samarbeide med FNs høykommissær for flyktninger, som kan få innsyn i saksdokumenter.
Utlendingsmyndighetene kan sende opplysninger til land i Schengen- og Dublin-samarbeidet uten hinder av taushetsplikt.
Kongen kan gi forskrift om hvilke opplysninger som kan gis og på hvilke vilkår.

Lovteksten ordrett

§ 98. Samarbeid med FNs høykommissær for flyktninger. Oversending og utveksling av opplysninger

Norske myndigheter skal samarbeide med FNs høykommissær for flyktninger i samsvar med flyktningkonvensjonen artikkel 35, og skal herunder legge til rette for at FNs høykommissær for flyktninger kan utøve sin plikt til å føre tilsyn med at bestemmelsene i flyktningkonvensjonen overholdes. Uavhengig av reglene om taushetsplikt kan FNs høykommissær for flyktninger gis innsyn i saksdokumentene. I den utstrekning det er nødvendig i forbindelse med innhenting av opplysninger, kan innsyn også gis til en flyktning- eller menneskerettsorganisasjon.

I den utstrekning Norge er forpliktet til det i henhold til avtale 18. mai 1999 mellom Rådet for Den europeiske union og Island og Norge om de sistnevnte statenes tilknytning til gjennomføringen, anvendelsen og videreutviklingen av Schengen-regelverket (Schengen-avtalen), og avtale av 19. januar 2001 mellom Norge, Island og EU om kriterier og mekanismer for å avgjøre hvilken stat som er ansvarlig for behandlingen av en asylsøknad som fremlegges i Norge, Island eller en medlemsstat (Dublin-avtalen), kan utlendingsmyndighetene uten hinder av taushetsplikt oversende opplysninger om enkeltpersoner til myndighetene i land som deltar i samarbeidet i henhold til avtalene, som ledd i eller til bruk ved behandlingen av saker om grensekontroll, visum, bortvisning, utvisning, beskyttelse etter reglene i kapittel 4, vern mot utsendelse etter kapittel 9, oppholdstillatelse eller til rettshåndhevelsesformål etter forordning (EU) 2024/1358 artikkel 1 nr. 1 bokstav e, jf. § 101 første ledd. Med oppholdstillatelse menes i denne paragrafen tillatelse av en hvilken som helst art som er utstedt av et land som deltar i Schengensamarbeidet, og som gir rett til opphold på dets territorium. Tillatelse til opphold med sikte på behandling av en søknad om oppholdstillatelse omfattes likevel ikke.

Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om hvilke forhold det kan opplyses om, og om vilkår som må være oppfylt før oversendingen kan finne sted. Kongen kan i forskrift også gi nærmere regler for utveksling av opplysninger om enkeltpersoner med andre lands myndigheter i saker om beskyttelse etter reglene i kapittel 4 eller vern mot utsendelse etter reglene i kapittel 9, ut over det som følger av annet ledd.

Kilde: Lovdata — Utlendingsloven § 98

Hva betyr dette?

Første ledd handler om samarbeid med FNs høykommissær for flyktninger. Norske myndigheter skal samarbeide med høykommissæren etter flyktningkonvensjonen artikkel 35, og legge til rette for at høykommissæren kan føre tilsyn med at konvensjonen følges. Høykommissæren kan få innsyn i saksdokumentene selv om de er taushetsbelagte. Når det er nødvendig for å innhente opplysninger, kan også en flyktning- eller menneskerettsorganisasjon få innsyn.

Andre ledd gjelder utlevering av opplysninger til andre land. Når Norge er forpliktet til det etter Schengen-avtalen og Dublin-avtalen, kan utlendingsmyndighetene sende opplysninger om enkeltpersoner til myndigheter i land som deltar i samarbeidet, uten hinder av taushetsplikt. Opplysningene brukes i saker som visum eller utvisning, og til rettshåndhevelse etter Eurodac-forordningen. Med oppholdstillatelse menes her en hvilken som helst tillatelse fra et Schengenland som gir rett til opphold, men ikke en tillatelse som bare gjelder mens en søknad behandles.

Tredje ledd åpner for forskrift. Forskrift kan fastsette hvilke forhold det er lov å opplyse om, og hvilke vilkår som må være oppfylt før oversending. Den kan også regulere utveksling av opplysninger i beskyttelsessaker og saker om vern mot utsendelse ut over det som følger av annet ledd. Paragrafen viser til § 101 om Eurodac, og § 102 c om registrering i NORVIS og behandling av opplysninger i VIS viser hit.

Paragrafen står i kapittel 11 sammen med regler om asylsøkeres stilling. Søknad og opplysning av saken står i § 93, arbeidstillatelse under behandlingen i § 94 og innkvartering i § 95. § 98 skiller seg ved at den handler om forholdet til internasjonale aktører og andre lands myndigheter, ikke om den enkelte søkerens rettigheter.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i utlendingsloven →