§ 127. Hvem avgjør saker om nasjonale interesser og utenrikspolitikk
- Utlendingsdirektoratet avgjør som hovedregel, men departementet kan ta saken.
- Vurderinger fra PST og Utenriksdepartementet skal som hovedregel legges til grunn.
- Departementet avgjør utvisning, tilbakekall og nektet fornyelse, og må samtykke til gunstige vedtak etter § 126 fjerde ledd.
- Regjeringen kan gi unntak og utfyllende regler i forskrift.
§ 127. Vedtaksmyndighet
- departementet beslutter at saken skal avgjøres av departementet,
- avgjørelsen gjelder bruk av tvangsmidler eller andre beslutninger som etter loven skal treffes av politiet, eller
- annet følger av paragrafen her.
- når underliggende organer skal forelegge saker som kan berøre grunnleggende nasjonale interesser eller utenrikspolitiske hensyn, for departementet,
- innhenting av vurderinger fra Politiets sikkerhetstjeneste og Utenriksdepartementet,
- betydningen av uttalelser fra andre organer enn Politiets sikkerhetstjeneste og Utenriksdepartementet,
- vedtaksmyndighet i saker om bortvisning.
Paragrafen sier hvem som avgjør saker som berører grunnleggende nasjonale interesser eller utenrikspolitiske hensyn. Hovedregelen er at Utlendingsdirektoratet treffer vedtaket. Departementet kan bestemme å ta saken selv. Avgjørelser om tvangsmidler og andre beslutninger som er lagt til politiet, hører hjemme hos politiet.
Vurderinger fra Politiets sikkerhetstjeneste (om nasjonale interesser) og fra Utenriksdepartementet (om utenrikspolitikk) har stor vekt. Får direktoratet en slik vurdering, skal den som hovedregel ligge til grunn for avgjørelsen.
Vedtak til utlendingens fordel etter § 126 fjerde ledd, blant annet en oppholdstillatelse som gis av slike hensyn, kan ikke gis uten samtykke fra departementet. Vedtak om å utvise en person med oppholdstillatelse, å tilbakekalle en tillatelse eller å nekte fornyelse av en tillatelse personen ellers har krav på, treffes av departementet selv. Det samme gjelder tilsvarende saker for personer med oppholdsrett etter kapittel 13, og vedtak om at vernet mot utsendelse (§ 73) faller bort for en som tidligere er utvist.
Når departementet selv tar et vedtak etter første eller fjerde ledd, kan det også avgjøre alle tilknyttede saker. Regjeringen kan i forskrift gjøre unntak fra reglene om hvem som avgjør. Den kan også gi regler om når underordnede organer skal legge saker fram for departementet, om hvordan vurderingene fra sikkerhetstjenesten og Utenriksdepartementet innhentes, og om vedtaksmyndighet i bortvisningssaker.
Paragrafen bygger på § 126, som gir grunnlaget for å nekte, utvise eller innvilge av slike hensyn. § 128 gir departementet instruksjonsmyndighet. Tvangsmidler i saker om nasjonale interesser står i § 130.
- § 126Grunnleggende nasjonale interesser og utenrikspolitiske hensyn
- § 73Absolutt vern mot utsendelse (non refoulement)
- § 128Departementets instruksjonsmyndighet i saker om nasjonale interesser
- § 129Klage og iverksetting i saker om nasjonale interesser
- § 130Tvangsmidler mot utlendinger som truer nasjonale interesser