§ 12-11 — Register for reaksjoner mot studenter

Denne paragrafen handler om hva som skjer etter at et alvorlig vedtak er fattet.

Hvis du blir utestengt for fusk, kan vedtaket registreres. Det samme gjelder visse vedtak om falske dokumenter, uskikkethet, grove praksisbrudd, brudd på taushetsplikt og enkelte andre reaksjoner.

Registeret finnes for at universiteter og høyskoler skal kunne utveksle informasjon om alvorlige reaksjoner. Uten et slikt register kunne en student som er utestengt ett sted, forsøkt å starte på nytt et annet sted mens reaksjonen fortsatt gjelder.

Det betyr ikke at alle små saker havner i registeret. Det betyr heller ikke at en mistanke registreres. Det er vedtakene som er nevnt i paragrafen som skal registreres.

Blir fusk registrert?

Ja, men ikke alle fuskesaker.

§ 12-11 viser til § 12-4 tredje og fjerde ledd. Det betyr at registeret gjelder utestenging og tap av eksamensrett etter fuskebestemmelsen, og medvirkning til slik opptreden.

Det er viktig å skille mellom annullering og utestenging.

Hvis eksamen bare blir annullert etter § 12-4 første eller andre ledd, er ikke det direkte nevnt i § 12-11. Hvis du derimot blir utestengt og fratas retten til eksamen etter § 12-4 tredje ledd, skal vedtaket registreres.

Dette skillet betyr mye. En student kan få annullert eksamen uten å bli utestengt. En annen student kan både få eksamen annullert og bli utestengt. Det er særlig den siste situasjonen som rammes av registerregelen.

Hvilke saker registreres?

Paragrafen viser til bestemte vedtak. Den gjelder ikke alt.

Registeret kan brukes for vedtak om:

• falske dokumenter etter § 12-1 første og andre ledd
• utestenging ved uskikkethet etter § 12-3 fjerde ledd
• utestenging og tap av eksamensrett ved fusk etter § 12-4 tredje og fjerde ledd
• utestenging etter brudd på bortvisning etter § 12-5 tredje ledd
• utestenging ved grovt klanderverdig opptreden etter § 12-6 første ledd
• grove brudd på taushetsplikt etter § 12-7 andre ledd

Felles for disse sakene er at de er alvorlige. De handler ikke om vanlige karakterklager, forsinket innlevering, dårlig oppmøte eller faglig svake prestasjoner.

Hva brukes registeret til?

Registeret brukes ved opptak til universiteter og høyskoler og ved godkjenning av utdanning.

Det betyr at informasjonen kan ha praktisk betydning hvis du søker opptak et annet sted mens utestengingen fortsatt gjelder. Den kan også ha betydning hvis du søker godkjenning av utdanning.

Poenget er at reaksjonen skal virke på tvers av institusjoner når loven sier det. Hvis du er fratatt retten til å gå opp til eksamen ved alle universiteter og høyskoler i en periode, må andre institusjoner kunne vite det.

Dette er særlig relevant ved fuskesaker. En student som er utestengt fra ett universitet, skal ikke kunne omgå vedtaket ved å melde seg til eksamen ved et annet studiested.

Når slettes opplysningene?

Vedtaket skal slettes fra registeret når perioden vedtaket gjelder for, er utløpt.

Hvis du er utestengt i ett semester, skal registreringen slettes når perioden er over. Hvis du er utestengt i ett år, skal registreringen slettes når året er gått. Registeret skal ikke fungere som en evig anmerkning.

Dette er viktig. Loven gir adgang til informasjonsutveksling mens reaksjonen gjelder. Den sier ikke at studenten skal ha et permanent registerstempel.

Hvis du oppdager at opplysninger fortsatt står registrert etter at perioden er utløpt, bør du be institusjonen om skriftlig bekreftelse på sletting.

Er mistanke nok til registrering?

Nei.

§ 12-11 handler om vedtak. En mistanke om fusk er ikke nok. Et varselbrev er ikke nok. En sensorrapport er ikke nok. En intern vurdering er ikke nok.

Det må være fattet et vedtak som faller inn under paragrafen.

Dette er viktig for rettssikkerheten. Du skal ikke registreres i et reaksjonsregister bare fordi noen mistenker deg. Først må saken behandles, du må få uttale deg, og riktig organ må fatte vedtak.

Hvem registrerer vedtaket?

Paragrafen sier at den som fatter vedtaket, skal registrere det.

I praksis vil det ofte være universitetet, høyskolen, styret eller nemnda for studentsaker, avhengig av sakstype og intern organisering.

For fuskesaker er det typisk styret selv eller institusjonens nemnd for studentsaker som fatter vedtak etter § 12-4. Vedtak om utestenging og tap av eksamensrett krever to tredels flertall etter § 12-4.

Når et slikt vedtak er fattet, skal det registreres hvis det omfattes av § 12-11.

Hva med personopplysninger?

Registeret kan inneholde personopplysninger. Det er nødvendig fordi registeret må vite hvem vedtaket gjelder.

Men personopplysninger betyr ikke at alt kan registreres. Paragrafen åpner for at departementet kan gi forskrift om formål, behandlingsansvar, hvilke opplysninger som kan registreres, viderebehandling, utlevering og tilgang.

På vanlig norsk betyr det at registeret skal ha regler. Hvem kan se opplysningene? Hva kan de brukes til? Hvor lenge kan de lagres? Hvem har ansvar for at opplysningene er riktige?

Dette er særlig viktig fordi fuskesaker og utestenging kan være svært belastende. Feil registrering kan få store konsekvenser.

Hva hvis vedtaket blir opphevet?

Hvis vedtaket blir opphevet i klage eller av domstolen, bør registreringen rettes eller slettes. Registeret skal ikke inneholde et aktivt reaksjonsvedtak som ikke lenger gjelder.

Derfor bør du be om skriftlig bekreftelse hvis du får medhold. Skriv til institusjonen og be dem bekrefte at registeret er oppdatert.

Dette er særlig viktig hvis du skal søke opptak, praksis, godkjenning eller eksamen ved en annen institusjon.

14-2

Hvis du får vedtak om utestenging, bør du lese om vedtaket skal registreres. Se hvilken paragraf skolen viser til. Sjekk om det gjelder § 12-4 tredje eller fjerde ledd, eller en av de andre bestemmelsene i § 12-11.

Be skolen forklare hva som registreres, hvor lenge det står der, og når det slettes. Be om dette skriftlig.

Hvis du klager, bør du også be om at registeret oppdateres hvis du får medhold. Hvis saken går til retten, bør det samme tas med når saken avsluttes.

Når perioden er utløpt, be om bekreftelse på sletting. Skriv kort og konkret: «Utestengingsperioden er utløpt. Jeg ber om bekreftelse på at vedtaket er slettet fra registeret etter universitets- og høyskoleloven § 12-11.»