§ 5. Kriminalomsorgens organisatoriske inndeling

§ 5 fastsetter kriminalomsorgens organisatoriske oppbygning. Etaten er delt i tre nivåer: Kriminalomsorgsdirektoratet øverst, deretter et regionalt nivå, og til sist et lokalt nivå. Direktoratet leder kriminalomsorgen faglig og administrativt, og lederen der utnevnes av Kongen. På regionalt nivå ligger den tilsvarende ledelsen hos en regiondirektør, og loven åpner for at regiondirektører kan ansettes på åremål i stedet for fast stilling.

Den tredelte strukturen viser at kriminalomsorgen er bygget opp som en vanlig statlig etat, med et sentralt direktorat øverst og et regionalt mellomledd som har egen faglig og administrativ ledelse. At regiondirektører kan ansettes på åremål, skiller denne lederrollen fra en ordinær fast stilling, og gir mulighet for periodisk fornyelse i disse lederstillingene. Selve fordelingen av hvem som har myndighet til å treffe konkrete avgjørelser i enkeltsaker, er det andre bestemmelser i loven som regulerer nærmere.

§ 5 er utgangspunktet for flere andre bestemmelser i kapittel 2. § 6 bygger direkte på nivåinndelingen ved å slå fast at avgjørelser etter loven som hovedregel treffes av lokalt nivå. § 7 gir saksbehandlingsregler for kriminalomsorgen, med enkelte unntak fra forvaltningsloven, mens § 7a og § 7b gjelder henholdsvis opplysningsplikt overfor kriminalomsorgen og varsel til fornærmede eller dennes etterlatte. § 8 stiller krav til dem som skal jobbe i kriminalomsorgen, blant annet om vandel, og § 8a gir ansatte rett til erstatning for skader som skyldes pålagt trening i fysisk maktbruk og håndtering av kritiske situasjoner.