§ 3-4. Regional planlegging og fylkestingets rolle

Paragrafen beskriver regional planlegging og hvem som har ansvaret for den. Formålet er å stimulere utviklingen i en region på flere områder samtidig, blant annet miljø, helse, økonomi og kultur. Det er fylkestinget som er regional planmyndighet, og dermed står for den regionale planleggingen.

Regional planmyndighet styrer planarbeidet på regionalt nivå: planstrategien, de regionale planene og de regionale planbestemmelsene. Reglene om hvordan dette skjer, står i kapittel 7 og 8. Fylkestinget kan ikke gi fra seg vedtaksmyndigheten over regionale planer, hverken ved overføring eller delegering (videreføring av myndighet) til et annet organ. Vedtaket må altså fattes av regional planmyndighet selv.

Regional planmyndighet må også ha planfaglig kompetanse, både til å utarbeide og behandle planer og til å veilede. Veiledning er en del av rollen overfor kommunene, slik § 3-2 beskriver det. Et konstruert eksempel: en kommune ber regional planmyndighet om hjelp med et planspørsmål. Da er dette en oppgave planmyndigheten skal ha kunnskap til å svare på.

Regionalt nivå henger sammen med de andre nivåene. § 3-3 gjelder kommunens planlegging, og § 3-5 gjelder statlige planretningslinjer og planvedtak. Etter § 3-6 kan statlig og regional myndighet sette i gang planarbeid der stat, region og kommuner har felles ansvar for oppgaver av regional eller nasjonal betydning. Etter § 3-7 kan stat eller region etter avtale overta oppgavene med å organisere planarbeidet og utarbeide planforslag, men det gjelder forberedelsen, ikke vedtaket. Planprogram etter § 4-1 skal utarbeides for alle regionale planer.