§ 17-6. Saksbehandling, offentlighet og klage for utbyggingsavtaler

Paragrafen sørger for at utbyggingsavtaler ikke blir forhandlet fram bak lukkede dører. Kommunen må kunngjøre at forhandlinger om en avtale starter. Når et fremforhandlet forslag foreligger, skal det legges ut til offentlig ettersyn, og de som vil si noe, får 30 dager til å komme med merknader. Til slutt må kommunen kunngjøre den inngåtte avtalen.

Kravene gjelder også når en inngått avtale senere endres. Bare hvis endringene er uvesentlige, kan kommunen la være. Kommunen kan i tillegg velge å unnta en avtale fra flere av saksbehandlingskravene når den private partens forpliktelser i all hovedsak er dekket av § 18-1 og § 18-2. Unntaket gjelder kravene i første og andre ledd, § 17-1 tredje ledd (ingen bindende avtale før planen er vedtatt) og § 17-2 (kommunestyrets forutsigbarhetsvedtak).

Det siste leddet er kort og viktig: en utbyggingsavtale kan ikke påklages. Den som er uenig, har altså ingen klageadgang etter denne paragrafen.

Unntaket i tredje ledd forutsetter kunnskap om de to paragrafene det viser til. § 18-1 gjelder krav om at veg, hovedledning for vann og avløp og hovedanlegg for overvann er opparbeidet før bygging i regulert strøk. § 18-2 gjelder fellesareal som felles avkjørsel eller gårdsrom, og parkbelte i industriområde.

Eksempel: En utbygger avtaler med kommunen at hen skal opparbeide en veg som allerede er et krav etter § 18-1. Kommunen kan da la være å kunngjøre oppstart og legge forslaget ut til ettersyn. For en avtale med langt mer omfattende forpliktelser gjelder alle stegene. Paragrafen henger sammen med § 17-3, som sier hva avtalen kan inneholde, og § 17-4, som setter en grense for bidraget.