§ 16-6. Tomtearrondering: kommunens rett til å ta over småbiter grunn
- Kommunestyret kan ekspropriere ubebygde biter som planen ikke lar seg bebygge selvstendig.
- Kommunen kan kreve at en byggesøker først kjøper et lite stykke grunn for å få en bedre tomt.
- Kommunen kan samtykke til at søkeren selv gjennomfører den nødvendige ekspropriasjonen.
- En bygning uten særlig verdi hindrer ikke at grunnen regnes som ubebygd.
§ 16-6. Tomtearrondering
Paragrafen gir kommunen et verktøy for å rydde opp i tomtestrukturen. En reguleringsplan kan etterlate ubebygde biter av grunn som er for små eller for uheldig formet til å bebygges hver for seg. Kommunen kan da ta slike biter over med tvang (ekspropriere), men bare etter vedtak i kommunestyret. Målet er tomter som faktisk kan brukes.
Det finnes også en mildere vei. Når noen søker om byggetillatelse, kan kommunen gjøre det til en betingelse at søkeren først kjøper et lite, tilstøtende stykke ubebygd grunn, slik at tomten får bedre grenser eller form. Kommunen kan dessuten gi søkeren samtykke til selv å ekspropriere det som trengs. Da slipper kommunen å gjøre jobben selv. Tillatelsen det gjelder er den som søkes etter § 20-2. Den paragrafen slår fast at tiltak ikke kan utføres før kommunen har fått en søknad og gitt tillatelse, og det er i den søknadsrunden kommunen kan stille vilkåret.
Eksempel: En søker vil bygge på en tomt som har en uheldig utstikker mot nabotomten. Kommunen kan sette som vilkår at søkeren skaffer seg akkurat den biten, slik at tomten får en ryddigere form.
Et viktig tillegg gjelder bygninger. Grunn med en bygning på regnes også som ubebygd når kommunen mener at bygningen har ubetydelig økonomisk og praktisk verdi. Det er kommunens skjønn som avgjør. Dermed stopper ikke en bygning uten særlig verdi en arrondering.
Paragrafen står blant flere ekspropriasjonsregler i kapitlet. Etter § 16-3 kan kommunestyret sikre grunn til ny tettbebyggelse, men da må departementet samtykke, og det trengs verken reguleringsplan eller konkrete byggeplaner. Tomtearrondering er smalere: den gjelder småbiter som planen selv har gjort uskikket som egne tomter. Etter § 16-7 kan ekspropriasjon som kommunen kan foreta uten samtykke fra departementet, skje etter hvert, og uten hensyn til når formålet skal gjennomføres. Er grunnen bebygd med bolighus, bør huseieren etter § 16-10 så vidt mulig få overta en annen boligtomt i nærheten. Og § 16-9 lar eier eller rettighetshaver kreve at ekspropriasjonen utvides til det som mister mye av verdien.