§ 36. Tilsyn og håndheving av kravene til universell utforming av IKT

Likestillings- og diskrimineringsloven·LOV-2017-06-16-51

Kort oppsummert

Digitaliseringsdirektoratet fører tilsyn med kravene til universell utforming av IKT og redegjørelsesplikten.
Direktoratet kan gi pålegg om retting og vedta tvangsmulkt.
Søksmål mot vedtak må reises innen tre måneder, og klagen må være avgjort først.
Overgangsregler og dispensasjon står i § 41.

Lovteksten ordrett

§ 36. Håndheving av reglene om universell utforming av IKT

Digitaliseringsdirektoratet skal føre tilsyn med at kravene i § 18, jf. § 41 om universell utforming av IKT og § 19 a andre ledd om redegjørelsesplikten, overholdes.

Digitaliseringsdirektoratet kan gi pålegg om retting til en virksomhet som ikke oppfyller plikten til universell utforming av IKT etter § 18, redegjørelsesplikten etter § 19 a andre ledd og forskrift gitt i medhold av § 18 femte ledd og § 19 a tredje ledd, og kan treffe vedtak om tvangsmulkt for å sikre gjennomføring av pålegget dersom fristen for å etterkomme pålegget er oversittet. En part kan begjære at en beslutning om ileggelse av tvangsmulkt skal prøves på ny. Forvaltningsloven §§ 28 til 36 gjelder tilsvarende.

Digitaliseringsdirektoratet kan kreve de opplysningene som er nødvendige for å gjennomføre sine oppgaver etter loven, og kreve adgang til IKT-løsninger som nevnt i § 18. Det samme gjelder klageinstansen ved klage over vedtak etter andre ledd.

Søksmål om gyldigheten av vedtak truffet av Digitaliseringsdirektoratet eller av klageinstansen må reises innen tre måneder etter at underretning om vedtaket er mottatt. Vedtaket kan ikke bringes inn for domstolene uten at klageadgangen er utnyttet og klagen er avgjort. Søksmål skal likevel i alle tilfelle kunne reises når det er gått seks måneder fra klage første gang ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger.

Departementet kan i forskrift fastsette nærmere regler om gjennomføring av tilsyn, utmåling av tvangsmulkt, og hvordan vedtak om tvangsmulkt skal gjennomføres.

Kilde: Lovdata — Likestillings- og diskrimineringsloven § 36

Hva betyr dette?

Paragrafen gir Digitaliseringsdirektoratet ansvaret for tilsyn (kontroll) med reglene om digital tilgjengelighet. Direktoratet skal sjekke at virksomhetene oppfyller kravene til universell utforming av IKT i § 18, og at offentlige virksomheter redegjør for arbeidet sitt slik § 19a krever. IKT betyr teknologi og systemer som brukes til å skape, lagre og dele informasjon.

Direktoratet har flere virkemidler. Det kan gi pålegg om å rette opp forholdet til virksomheter som ikke følger reglene. Er fristen i pålegget oversittet, kan det vedta tvangsmulkt (løpende bot). Den som får slikt vedtak, kan be om at avgjørelsen prøves på nytt. Direktoratet kan også kreve opplysninger og få tilgang til IKT-løsningene, og det samme gjelder klageinstansen når den behandler en klage over pålegget. Departementet kan fastsette nærmere regler om hvordan tilsynet skal gjennomføres og hvordan tvangsmulkten skal utmåles.

Vil noen bringe et vedtak fra direktoratet eller klageinstansen inn for domstolene, gjelder to vilkår. Klagen må være avgjort først, og søksmålet må reises innen tre måneder etter at underretningen om vedtaket kom. Har det gått seks måneder siden første klage uten svar, og ventetiden ikke skyldes klageren, kan det likevel reises søksmål. Forvaltningsloven gjelder tilsvarende for saksbehandlingen, blant annet reglene om klage og om dekning av sakskostnader.

Paragrafen gjelder bare universell utforming av IKT. Paragraf 18 setter selve kravet, og pliktene i § 18 gjelder ikke hvis de blir en uforholdsmessig stor byrde for virksomheten. Paragraf 19a krever aktivt arbeid og redegjørelse. Overgangsreglene i § 41 bestemmer når kravene begynner å gjelde: tolv måneder etter at forskriften om innholdet i plikten har trådt i kraft. For løsninger som allerede finnes, gjelder kravet fra og med 1. januar 2021. Direktoratet kan gi utsettelse gjennom dispensasjon når fristene ville bli for tunge å oppfylle.

Eksempel: en virksomhet får pålegg om å rette opp manglende universell utforming av IKT og gjør det ikke innen fristen. Direktoratet kan da vedta tvangsmulkt.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i likestillings- og diskrimineringsloven →