§ 22-3. Tilsyn med forsikringsselskapene
- Forbrukertilsynet og Markedsrådet fører tilsyn med at selskapene følger loven.
- Tilsynet følger reglene i markedsføringsloven, blant annet om tvangsmulkt.
- Enkelte habilitets- og taushetsregler gjelder tilsvarende for tilsynets folk.
- Finanstilsynets egen tilsynsrett blir ikke begrenset.
§ 22-3. Tilsyn
Paragrafen sier hvem som kontrollerer at forsikringsselskapene følger loven. Det er Forbrukertilsynet og Markedsrådet, og de gjør det ut fra hensynet til forbrukerne. Kontrollen omfatter både loven selv og regler gitt i medhold av den.
Tilsynet følger reglene i markedsføringsloven som paragrafen peker på. Etter markedsføringsloven § 32 skal Forbrukertilsynet og Markedsrådet kontrollere næringsdrivendes handelspraksis og avtalevilkår. De er faglig uavhengige forvaltningsorganer, og verken Kongen eller departementet kan styre hvordan de avgjør enkeltsaker. Etter markedsføringsloven § 41 skal det som hovedregel fastsettes tvangsmulkt for å sikre at vedtak følges. Mulkten kan være løpende eller et engangsbeløp, og det skal ikke lønne seg å bryte vedtaket. Et endelig vedtak om mulkt gir grunnlag for utlegg.
Tredje ledd trekker inn noen regler fra andre lover, så langt de passer, for dem som arbeider i Forbrukertilsynet eller sitter i Markedsrådet. Etter finanstilsynsloven § 2-4 kan ikke Finanstilsynets ansatte ha lønnet arbeid eller styreverv i foretak under tilsyn. Finanstilsynsloven § 2-7 gir taushetsplikt om kunders forhold. Finansforetaksloven § 22-7 gir taushetsplikt om identiteten til personer som har varslet om overtredelser. Slike regler skal gjelde tilsvarende, med mindre en forskrift sier noe annet.
Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om tilsynskompetansen, om forholdet til andre tilsynsorganer og om utfylling av reglene i tredje ledd. Paragrafen begrenser ikke Finanstilsynets tilsyn etter andre regler.
Tilsynet kommer i tillegg til selskapets egen klagebehandling i § 22-1 og klageorganet i § 22-2. For brudd på informasjonsplikten ved fjernsalg eller salg utenom faste forretningslokaler kan det fastsettes overtredelsesgebyr, jf. § 23-1.
- § 32Forbrukertilsynet og Markedsrådet: myndigheter og uavhengighet
- § 41Tvangsmulkt for å sikre at vedtak følges
- § 22-7Taushetsplikt om varslere og sanksjoner hos Finanstilsynet
- § 22-1Forsikringsselskapets klagebehandling og svarfrister
- § 22-2Klageorgan for forsikringstvister