§ 21-2. Finanstilsynets tiltak når et finansforetak får betalingsvansker
- Finanstilsynet avklarer tiltak sammen med foretaket etter en melding om betalingsvansker, og Norges Bank varsles.
- Gjør ikke foretaket noe selv, kan tilsynet kalle inn generalforsamling, pålegge endring i styringen, sette vilkår eller kreve revidert statusoppgjør.
- Paragrafen begrenser ikke tilsynets øvrige myndighet etter finanstilsynsloven.
§ 21-2. Finanstilsynets myndighet
- innkalle generalforsamlingen med kortere frist enn det som følger av foretakets vedtekter,
- gi pålegg om å endre sammensetningen av de styrende organer,
- fastsette vilkår eller retningslinjer som anses nødvendige for å sikre at den videre virksomhet blir drevet på betryggende økonomisk og for øvrig forsvarlig måte,
- kreve at det utarbeides revidert statusoppgjør.
Paragrafen gir Finanstilsynet en verktøykasse når et finansforetak har økonomiske vansker. Først skal tilsynet finne ut hva som må gjøres, i samråd med foretaket. Deretter kan det gripe inn hvis foretaket ikke selv får tiltakene på plass.
Utgangspunktet er en melding om betalingsvansker, eller at tilsynet selv har grunn til å tro at meldeplikten er utløst. Meldeplikten ligger på styret og daglig leder i § 21-1, og den utløses ved fare for at foretaket ikke kan betale gjelden når den forfaller, ikke vil oppfylle kravene til ansvarlig kapital (egenkapital og liknende), eller rammes av tillitssvikt eller tap som truer soliditeten (evnen til å tåle tap). Finanstilsynet skal da sammen med foretaket avklare hvilke tiltak som trengs, og Norges Bank skal få beskjed.
Gjennomfører ikke foretaket tiltakene selv, kan Finanstilsynet velge blant fire virkemidler. Det kan kalle inn generalforsamlingen med kortere varsel enn vedtektene krever. Det kan pålegge endringer i hvem som sitter i de styrende organene. Det kan sette vilkår eller retningslinjer for at driften skal bli betryggende og forsvarlig. Og det kan kreve et revidert statusoppgjør, altså en oppstilling av eiendeler og gjeld på et bestemt tidspunkt.
Neste skritt følger ofte av § 21-3: Når Finanstilsynet krever revidert statusoppgjør, skal styret sørge for at det lages straks. Viser oppgjøret at en betydelig del av egenkapitalen er tapt, kommer § 21-4 inn med innkalling til generalforsamling, og § 21-5 og § 21-6 regulerer nedskriving av aksjekapital og ansvarlig lånekapital. Blir situasjonen alvorligere, kan Finanstilsynet ha grunn til å anta soliditetssvikt etter § 21-9. Både § 21-4 og § 21-11 om vedtak om offentlig administrasjon viser tilbake til denne paragrafen. Paragrafen begrenser ikke Finanstilsynets myndighet etter finanstilsynsloven, så tiltakene her kommer i tillegg til det tilsynet ellers kan gjøre.