§ 11-9. Fornyelse av frekvenstillatelser

Ekomloven·LOV-2024-12-13-76

Kort oppsummert

Departementet skal i rimelig tid før utløp vurdere fornyelse av individuelle tillatelser til harmoniserte frekvenser.
Vurderingen skal være åpen og likebehandlende, og vilkårsoppfyllelse, konkurranse og effektiv frekvensbruk er sentrale momenter.
Tillatelser som er gitt etter utvelgelse etter § 11-3, må gå gjennom offentlig høring ved fornyelse.

Lovteksten ordrett

Departementet skal innen rimelig tid før utløpet av individuelle tillatelser til frekvenser som er harmonisert innenfor EØS, vurdere om en tillatelse skal fornyes. Dette gjelder ikke når adgangen til fornyelse er utelukket i tillatelsen.

Vurderingen etter første ledd skal være åpen, transparent og ikke-diskriminerende, og departementet skal særlig legge vekt på følgende momenter

oppfyllelse av lovens formål
oppnåelse av vedtatte politiske målsettinger, både nasjonale og europeiske
harmoniseringsforpliktelser på europeisk nivå
hvordan vilkår i den aktuelle tillatelsen er oppfylt
behovet for å fremme konkurranse eller hindre mulig konkurransevridning
behovet for å gjøre bruken av frekvenser mer effektiv på grunn av den teknologiske utviklingen eller markedsutviklingen, og
behovet for å unngå alvorlige driftsforstyrrelser.

Dersom departementet vurderer å fornye frekvenstillatelser som er tildelt etter § 11-3, skal det skje etter åpne, transparente og ikke-diskriminerende prosedyrer, og vurderingen skal legges frem for offentlig høring etter § 14-2.

Kilde: Lovdata — Ekomloven § 11-9

Hva betyr dette?

Paragrafen handler om hva som skjer når en individuell frekvenstillatelse nærmer seg slutten. For frekvenser som er felles for EØS-landene (harmoniserte), skal departementet i rimelig tid før utløpet vurdere om tillatelsen skal fornyes. Plikten gjelder bare selve vurderingen, ikke fornyelsen. Den faller også bort hvis tillatelsen selv har utelukket fornyelse.

Vurderingen skal være åpen, etterprøvbar og likebehandlende. Departementet skal legge særlig vekt på hvor godt vilkårene i tillatelsen er fulgt opp og om lovens formål er nådd. Det skal også se på om en fornyelse kan styrke konkurransen eller motvirke skjevheter. Teknologisk utvikling og markedsutvikling som gjør frekvensbruken mer effektiv, og risikoen for alvorlige driftsforstyrrelser, er også momenter. Politiske mål, både nasjonale og europeiske, teller med.

Har tillatelsen opprinnelig blitt gitt etter en utvelgelse fordi antallet var begrenset (§ 11-3), er kravene strengere. Fornyelse skal da skje etter åpne og likebehandlende prosedyrer, og vurderingen legges ut til offentlig høring etter § 14-2. § 14-2 nevner også § 11-9 uttrykkelig blant avgjørelsene som må høres.

Paragrafen hører sammen med reglene om varighet. § 11-7 sier hva departementet skal se på når det fastsetter varigheten, og § 11-8 setter en minstetid for trådløst bredbånd og gir adgang til forlengelse. Tilbakekall og endring midt i perioden er regulert i § 11-12, og § 11-11 stiller krav om effektiv bruk uten skade for konkurransen. Innehaveren kan etter § 11-10 selge eller leie ut tillatelsen. Et konstruert eksempel: en tillatelse til harmoniserte frekvenser nærmer seg utløp. Departementet vurderer hvordan innehaveren har oppfylt vilkårene, og om frekvensene kan utnyttes bedre. Utelukker tillatelsen fornyelse, trenger ikke vurderingen gjennomføres. Vederlag er tema i § 17-2, som viser til denne paragrafen.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i ekomloven →