§ 10-5. Deling av infrastruktur for tjenester som bruker frekvenser

Ekomloven·LOV-2024-12-13-76

Kort oppsummert

Departementet kan pålegge deling av passiv infrastruktur eller lokal nettgjesting for å sikre lokale tjenester.
Pålegg krever at alle vilkårene i andre ledd er oppfylt.
Aktiv infrastruktur kan deles først når det ikke er nok å dele passiv.
Pålegg følger §§ 14-2 og 14-3 og revideres innen fem år.

Lovteksten ordrett

§ 10-5. Tilgang til infrastruktur for tjenester som bruker frekvenser

Når det er nødvendig for å sikre det lokale tilbudet av tjenester som bruker frekvenser, kan departementet pålegge tilbyder av elektroniske kommunikasjonsnett plikt til felles utnyttelse av passiv infrastruktur eller plikt til å inngå avtale om lokale nettgjestingstjenester.

Plikt etter første ledd skal bare pålegges dersom

det ikke er bærekraftige alternative tilgangsmuligheter tilgjengelige på rettferdige og rimelige vilkår
tillatelsen til bruk av frekvenser fastsetter at det kan være aktuelt å pålegge slike plikter, og
det er uoverkommelige økonomiske eller fysiske hindringer knyttet til markedsbasert utbygging av infrastruktur basert på radiofrekvenser, og sluttbrukernes tilgang til nett eller tjenester derfor er sterkt begrenset eller fraværende.

Dersom pålegg etter første ledd ikke er tilstrekkelig for å bøte på sterke begrensninger i sluttbrukernes tilgang til nett eller tjenester og vilkårene etter andre ledd er oppfylt, kan departementet pålegge plikt til felles utnyttelse av aktiv infrastruktur.

Pålegg skal følge prosedyren i §§ 14-2 og 14-3 og revideres innen fem år.

Departementet kan gi forskrift om tilgang til infrastruktur for tjenester som bruker frekvenser.

Kilde: Lovdata — Ekomloven § 10-5

Hva betyr dette?

Paragrafen lar departementet gripe inn når det lokale tilbudet av tjenester som bruker frekvenser er truet. Da kan det pålegge tilbydere av kommunikasjonsnett å dele passiv infrastruktur (for eksempel master og kabelkanaler) eller å inngå avtale om lokal nettgjesting, slik at andres kunder får bruke nettet.

Terskelen er høy. Pålegg om deling kan bare gis hvis alle tre vilkår er oppfylt. Det finnes ingen bærekraftige alternativer på rettferdige og rimelige vilkår. Frekvenstillatelsen sier at slike plikter kan være aktuelle. Og uoverkommelige økonomiske eller fysiske hindringer for markedsbasert utbygging gjør at sluttbrukerne har sterkt begrenset tilgang eller ingen tilgang.

Er pålegget om passiv infrastruktur ikke nok, og vilkårene fortsatt er oppfylt, kan departementet gå videre og pålegge felles bruk av aktiv infrastruktur, altså utstyr som sender og styrer signalene.

Pålegg må gå gjennom to prosedyrer. Etter § 14-2 skal interesserte aktører få uttale seg før vedtaket fattes, og § 10-5 er uttrykkelig nevnt der. Etter § 14-3 skal vedtak etter første og tredje ledd som kan påvirke handelen mellom EØS-statene sendes på europeisk konsultasjon. Da får blant andre EFTAs overvåkningsorgan og BEREC en måned til å komme med merknader, og utkastet skal offentliggjøres. Pålegget må dessuten revideres, det vil si vurderes på nytt, innen fem år.

Paragrafen skiller seg fra § 10-2 og § 10-3 ved at departementet, ikke Nasjonal kommunikasjonsmyndighet, er den som pålegger. Den gjelder dessuten bare tjenester som bruker frekvenser. Departementet kan gi forskrift om tilgang til infrastruktur for slike tjenester. § 15-12 om overtredelsesgebyr henviser også hit.

Eksempel: I et område har ingen tilbydere bygget ut, og sluttbrukerne mangler nett. Er vilkårene oppfylt, kan departementet pålegge en tilbyder å slippe andre til på sine master, eller å avtale lokal nettgjesting.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i ekomloven →