Hva gjør jeg når Skatteetaten ikke svarer på klagen min?

Hva loven krever av Skatteetaten

Mange ser for seg at forvaltningsloven gjelder også i skattesaker. Det gjør den ikke. Etter skatteforvaltningsloven § 1-3 er skattesaker unntatt fra forvaltningsloven, med noen få unntak som gjelder blant annet elektronisk kommunikasjon. Reglene om saksbehandlingstid står i stedet i § 5-2:

1. Skattemyndighetene skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold.
2. Hvis det må ventes at det vil ta uforholdsmessig lang tid før en henvendelse kan besvares, skal organet snarest mulig gi et foreløpig svar.
3. Det foreløpige svaret skal gjøre rede for grunnen til at henvendelsen ikke kan behandles tidligere og så vidt mulig angi når du kan vente svar.

Foreløpig svar kan unnlates når det må anses som åpenbart unødvendig. Det er ikke det samme som at svaret kan utebli.

Reglene gjelder også for klager, fordi saksbehandlingsreglene i kapittel 5 gjelder tilsvarende i klagesaker, jf. § 13-6.

Ingen fast frist, men et krav om fremdrift

Loven sier ikke at klagen må avgjøres innen et bestemt antall uker eller måneder. «Uten ugrunnet opphold» er en skjønnsmessig regel. Hva som er for lang tid, avhenger av saken. Er den enkel og dokumentasjonen på plass, er det raskere enn om den er komplisert og klageinstansen skal innhente flere opplysninger.

Mye avhenger også av hvem som behandler klagen. Saker om formues- og inntektsskatt går ofte til Skatteklagenemnda, og der kan saksbehandlingstiden være lang. Hvor lang den er til enhver tid, kan du se hos Skatteetaten eller nemnda selv. Se også artikkelen om saksbehandlingstid i Skatteklagenemnda.

Slik purrer du på saken

Når du ikke har hørt noe på lenge, kan du gå fram slik:

1. Se i brevene du har fått. Kvitteringen eller bekreftelsen på klagen kan inneholde en forventet saksbehandlingstid.
2. Skriv til den som har saken. Si hvilken klage det gjelder, send med dato for klagen og saksnummer, og spør hvor saken er, hva som gjenstår og når du kan vente svar.
3. Be om foreløpig svar etter § 5-2 hvis du ikke har fått noe. Skriv gjerne «jeg ber om foreløpig svar etter skatteforvaltningsloven § 5-2 annet ledd».
4. Hvis du har nye opplysninger eller dokumenter, send dem. Det kan hjelpe saken videre, og klageinstansen kan ta hensyn til nye omstendigheter.
5. Purr på nytt etter rimelig tid hvis du fortsatt ikke har svar. Ta vare på alt du sender.

Hvis saken fortsatt står stille, kan du be om innsyn i dokumentene i saken for å se hva som har skjedd, jf. § 5-4.

Skatten forfaller selv om saken ikke er avgjort

Mens du venter, løper betalingsfristen videre. Etter skattebetalingsloven § 10-1 skal skatte- og avgiftskrav betales ved forfall og med de beløp som opprinnelig er fastsatt, selv om fastsettingen er påklaget. Mer om det finner du i artikkelen om å betale skatt mens klagen behandles.

Vedtak om tilleggsskatt og overtredelsesgebyr er et unntak. De skal ikke iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf. § 14-10. Når det gjelder tilleggsskatt og overtredelsesgebyr som ikke blir avgjort innen rimelig tid, kan departementet gi forskrift om kompensasjon for urimelig lang saksbehandlingstid, jf. § 14-12. Loven gir ikke noe slikt for andre skattesaker.

Hvis svaret fortsatt uteblir

Får du ikke svar etter at du har purret, kan du sende en ny, kort henvendelse og vise til den forrige med dato. Be om en skriftlig bekreftelse på at saken er mottatt og at den er under behandling. Samle all korrespondanse i én mappe. Har klagen vært borte i systemet, er det ofte slik du får den frem igjen.

Kort oppsummert

• Skatteetaten skal avgjøre klagen uten ugrunnet opphold, og forvaltningsloven gjelder ikke. Reglene står i skatteforvaltningsloven § 5-2.
• Tar det uforholdsmessig lang tid, skal du få foreløpig svar med årsaken og så vidt mulig tidspunkt for svar.
• Loven har ingen fast frist for klagebehandlingen. Purr skriftlig, og be om status og tidsplan.
• Betalingsfristen på skatten løper videre mens du venter, jf. skattebetalingsloven § 10-1. Tilleggsskatt skal ikke iverksettes før klagen er avgjort.