Kan jeg sies opp når jeg mister autorisasjonen min?
Ja, du kan sies opp hvis du mister autorisasjonen og stillingen krever den, fordi du da ikke lovlig kan gjøre jobben. Oppsigelsen må likevel være saklig etter arbeidsmiljøloven § 15-7, og arbeidsgiver må vurdere om du kan gjøre annet passende arbeid. Det betyr også mye om autorisasjonen er tilbakekalt for godt, suspendert midlertidig eller bare begrenset. Mistet autorisasjon og oppsigelse er altså to ulike saker, med hver sine regler og hver sin klageadgang.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hvem som trenger autorisasjon
Mange yrker i helsetjenesten krever autorisasjon fra Helsedirektoratet. Det gjelder blant annet leger, sykepleiere, helsefagarbeidere, fysioterapeuter, psykologer og farmasøyter. Andre yrker har lignende godkjenningsordninger, men her ser vi på helsepersonell.
Autorisasjonen gir rett til å bruke tittelen og utøve yrket. I mange stillinger er den et absolutt krav. En sykehusavdeling kan ikke la en sykepleier uten autorisasjon gi medisiner eller ha ansvar for pasienter som sykepleier.
Tilbakekall, suspensjon og begrensning
Statens helsetilsyn kan reagere på flere måter. Det betyr mye for oppsigelsesspørsmålet hvilken reaksjon du har fått.
Tilbakekall. Etter helsepersonelloven § 57 kan autorisasjonen kalles tilbake hvis du er uegnet til å utøve yrket forsvarlig, for eksempel på grunn av alvorlig sykdom, bruk av alkohol eller narkotika, vesentlig mangel på faglig innsikt, uforsvarlig virksomhet, vesentlige pliktbrudd eller atferd som anses uforenlig med yrket. Du kan som hovedregel søke om ny autorisasjon tidligst to år etter vedtaket, jf. helsepersonelloven § 62.
Suspensjon. Mens en tilsynssak pågår, kan Helsetilsynet midlertidig tilbakekalle autorisasjonen eller forby deg å utøve bestemt virksomhet etter helsepersonelloven § 58. Suspensjonen kan gjelde i seks måneder og forlenges én gang med seks måneder til.
Begrensning. Etter helsepersonelloven § 59 kan autorisasjonen begrenses til å gjelde bestemt virksomhet under bestemte vilkår. Da kan du fortsatt jobbe, men ikke med alt.
Alle disse er enkeltvedtak, som du kan klage på etter forvaltningsloven.
Mistet autorisasjon og oppsigelse: når det er saklig
Arbeidsgiver må ha saklig grunn etter arbeidsmiljøloven § 15-7. At du ikke lenger fyller et lovkrav til stillingen, er et forhold ved deg som kan gi slik grunn. Men det er ikke automatisk. Arbeidsgiver må vurdere:
- Er autorisasjon faktisk et krav i akkurat din stilling, eller kan deler av jobben gjøres uten?
- Finnes det annet passende arbeid du kan gjøre, for eksempel som assistent, i administrasjon eller i en stilling med lavere krav?
- Hvor lenge varer tapet? Et tilbakekall for alltid er noe annet enn en suspensjon på seks måneder.
- Hvorfor mistet du autorisasjonen? Skyldes det sykdom, gjelder også tilretteleggingsplikten for arbeidstakere med redusert arbeidsevne.
Loven sier uttrykkelig bare ved nedbemanning at arbeidsgiver må tilby annet passende arbeid. Når grunnen ligger hos arbeidstakeren, er muligheten for omplassering likevel et sentralt moment i om oppsigelsen er rimelig. I en stor kommune med mange ulike stillinger forventes mer enn i et lite privat legekontor.
Det kan også ha betydning hva som skjer i mellomtiden. Under en suspensjon er det ofte uklart hvordan saken ender. Da er det vanskeligere for arbeidsgiver å begrunne en oppsigelse enn når et endelig tilbakekall foreligger. Mange arbeidsgivere velger derfor å omplassere deg midlertidig, gi permisjon eller la deg bruke opparbeidet ferie til saken er avgjort. Hvis du ikke kan jobbe i det hele tatt i perioden og det ikke finnes noe annet å tilby, må arbeidsgiver likevel ikke holde stillingen åpen i det uendelige.
Selve forholdet som førte til tilbakekallet, kan også være et selvstendig grunnlag. Har du stjålet medisiner fra arbeidsplassen eller jobbet ruset, kan det i seg selv være et grovt pliktbrudd overfor arbeidsgiver. Da kan det bli aktuelt med avskjed, uavhengig av hva Helsetilsynet gjør.
Nadia og suspensjonen
Nadia er sykepleier på en sengepost og har vært ansatt i ni år. Helsetilsynet åpner sak etter at hun har gitt feil dose til en pasient to ganger på kort tid, og gir henne en begrenset suspensjon som forbyr henne å håndtere legemidler mens saken pågår.
Arbeidsgiver vurderer først å si henne opp. Men suspensjonen gjelder bare legemiddelhåndtering, og saken er ikke avgjort. Nadia har ingen tidligere avvik. Sykehuset flytter henne midlertidig til en poliklinikk der hun kan jobbe med pasientoppfølging og samtaler, mens en kollega tar seg av medisinene.
Etter åtte måneder avslutter Helsetilsynet saken med et faglig pålegg om opplæring. Suspensjonen oppheves, og Nadia går tilbake til sengeposten.
Hadde Helsetilsynet i stedet kalt tilbake autorisasjonen hennes på grunn av gjentatt uforsvarlig virksomhet, og sykehuset ikke hatt noen stillinger uten krav om autorisasjon som passet, ville en oppsigelse hatt et langt sterkere grunnlag.
To saker som går parallelt
Tilsynssaken og arbeidsforholdet er to forskjellige ting. Tilsynssaken handler om forholdet ditt til myndighetene, og avgjøres av Helsetilsynet med klage til Statens helsepersonellnemnd. Arbeidsforholdet handler om forholdet ditt til arbeidsgiver, og tvister der går til forhandlinger og eventuelt domstolene.
Dette får noen praktiske følger:
- Klager du på tilbakekallet og vinner, kan det påvirke om oppsigelsen var saklig. Det kan derfor være lurt å vurdere begge sakene samtidig.
- Fristene i oppsigelsessaken løper uavhengig av tilsynssaken. Du må kreve forhandlinger skriftlig innen to uker og reise søksmål innen åtte uker etter forhandlingene hvis du vil ha oppsigelsen kjent ugyldig.
Har du en dom på rullebladet, kan det også få betydning for autorisasjonen. Det er forklart i autorisasjon som helsepersonell med dom på rullebladet.
Kort oppsummert
- Mistet autorisasjon kan gi saklig grunn for oppsigelse når stillingen krever autorisasjon.
- Arbeidsgiver må vurdere om du kan gjøre annet passende arbeid.
- Tilbakekall, suspensjon og begrensning er ulike reaksjoner, og varigheten betyr mye.
- Forholdet bak tilbakekallet kan i seg selv være et pliktbrudd overfor arbeidsgiver.
- Tilsynssaken og oppsigelsessaken går hver for seg, med egne frister.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.