Seksuell trakassering i Diskrimineringsnemnda: slik behandles saken

Hva Diskrimineringsnemnda kan behandle

Nemnda håndhever (sørger for at reglene følges) likestillings- og diskrimineringsloven og noen andre regler om diskriminering, blant annet i arbeidsmiljøloven kapittel 13 og husleieloven § 1-8. Dette følger av diskrimineringsombudsloven § 1. Seksuell trakassering er forbudt etter diskrimineringsloven § 13, og nemnda har behandlet slike klager siden lovendringen trådte i kraft 1. januar 2020.

Forbudet gjelder på alle samfunnsområder, ikke bare på jobb. Det kan være en kollega, en lærer, en utleier eller en trener. Nemnda kan ikke behandle saker som gjelder Stortinget, Riksrevisjonen, Sivilombudet eller domstolene.

Etter § 8 kan en part, ombudet eller andre med rettslig klageinteresse (en egen interesse i saken) bringe saken inn. Likestillings- og diskrimineringsombudet gir veiledning til alle som ber om det, også i enkeltsaker. Det er en annen instans enn nemnda og tar ikke avgjørelser.

Skriftlig behandling, men rett til muntlige forhandlinger

Saksbehandlingen i nemnda er skriftlig. Du leverer klagen, motparten svarer, og partene kan kommentere hverandres innlegg. Nemnda skal likevel vurdere om muntlige forhandlinger bør holdes for å få saken godt nok belyst.

I saker om seksuell trakassering har partene rett til muntlige forhandlinger. Det samme gjelder saker der det kreves oppreisning. Det betyr at du kan få forklare deg i et møte, og at motparten og eventuelle vitner kan høres. Muntlige forhandlinger er særlig nyttige når saken står ord mot ord.

Saker nemnda avviser eller henlegger

Nemnda skal avvise saken i fire tilfeller etter § 10. Saken er allerede avgjort av en domstol eller brakt inn for en domstol. Vilkårene for å behandle den er ikke oppfylt. Den er under politiets eller påtalemyndighetens etterforskning. Eller den som er fornærmet i saken, er anmeldt for uriktig forklaring.

Nemnda kan avvise en sak hvis forholdet ligger mer enn tre år tilbake i tid. Nemnda kan også henlegge saken hvis forholdet er bagatellmessig, åpenbart ikke i strid med loven, eller hvis saken etter bevisets stilling ikke lar seg opplyse tilstrekkelig. En henleggelse skal begrunnes.

Disse reglene har praktiske følger. Har du anmeldt til politiet, vil nemnda vente eller avvise så lenge saken etterforskes. Venter du i flere år med å klage, kan den slippe å ta saken. Og klager du uten noen form for dokumentasjon, kan saken bli henlagt fordi den ikke lar seg opplyse.

Hva nemnda kan bestemme

Finner nemnda brudd, kan den treffe vedtak om det (§ 11). Den kan pålegge stansing, retting og andre tiltak som trengs for å få trakasseringen til å opphøre og for å hindre at den skjer igjen, og den kan sette en frist. Finner den ikke brudd, gir den en uttalelse om det.

Oppreisning kan nemnda gi bare i arbeidsforhold og ved arbeidsgivers valg og behandling av selvstendig næringsdrivende og innleide arbeidstakere (§ 12). Erstatning kan nemnda bare gi enstemmig, og bare hvis den innklagede ikke har annet å innvende enn manglende betalingsevne eller åpenbart uholdbare innsigelser. Etter § 13 kan nemnda ilegge tvangsmulkt hvis et pålegg ikke følges innen fristen.

Hva skjer etter vedtaket

Vedtak om tvangsmulkt kan bringes inn for domstolene, og fristen er tre måneder fra partene ble underrettet (§ 16). For andre vedtak sier loven at søksmål om gyldigheten rettes mot staten ved nemnda og reises i Oslo tingrett. Saken kan ikke bringes inn for tingretten mens nemnda behandler den (§ 17), regnet fra nemnda mottok klagen.

Hva du bør legge ved klagen

Klagen bør beskrive hva som skjedde, når og hvor det skjedde, hvem som var til stede og hva du ønsker nemnda skal gjøre. Legg ved meldinger, bilder og andre dokumenter, og oppgi hvem som kan bekrefte forklaringen din. Diskrimineringsloven § 37 sier at diskriminering skal anses å ha skjedd hvis det foreligger omstendigheter som gir grunn til å tro at det har skjedd, og den ansvarlige ikke sannsynliggjør at det likevel ikke har skjedd. Det gjelder også for trakassering, og det er grunnen til at det lønner seg å legge fram konkrete opplysninger.

Motparten får se klagen og kan svare. Du får se svaret og kan kommentere det. Fordi nemnda ikke representerer deg utad (§ 8), må du selv forklare saken din. Veiledning om hvordan, kan du få fra ombudet.

Svar på klagen kan ta tid, og saker kan bli liggende. Vær forberedt på at behandlingen kan ta lengre tid enn du liker. Mer om klageprosessen i arbeidsforhold står i diskriminert på jobben: klage til nemnda.

Kort oppsummert

• Nemnda har behandlet saker om seksuell trakassering siden 1. januar 2020, og det er gratis å klage.
• Behandlingen er skriftlig, men partene har rett til muntlige forhandlinger i saker om seksuell trakassering.
• Nemnda skal avvise saker som er under politietterforskning, og kan avvise forhold som er mer enn tre år gamle.
• Nemnda kan pålegge stansing og retting, men gir oppreisning bare i arbeidsforhold.
• Frist på tre måneder for søksmål gjelder bare vedtak om tvangsmulkt.