Saksbehandlingstid i UNE: hva du kan regne med
Saksbehandlingstiden i UNE varierer mye etter sakstype, og klagesaker tar ofte flere måneder. Loven setter ingen fast frist for når nemnda må ha avgjort klagen din. UNE oppgir selv forventet saksbehandlingstid på nettsiden sin, og det er tallet for din sakstype du bør sjekke. Hvor lenge du kan bli i Norge mens du venter, avhenger av hva slags vedtak du har klaget på.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Saksbehandlingstid i UNE: hva som avgjør hvor lenge saken tar
Klagesaker i UNE får ikke samme behandling. Noen saker er enkle og kan avgjøres av en enkelt nemndleder (jurist som leder nemnda), andre krever at nemnda innhenter flere opplysninger eller holder et møte med flere medlemmer. En sak som venter på dokumentasjon fra utlandet, på tolk eller på uttalelse fra en annen etat, blir stående lenger enn en sak der alt ligger klart.
Sakstypen spiller også inn. Departementet kan instruere UNE om hvilke saker som skal prioriteres, men ikke om hvordan en enkeltsak skal avgjøres (utlendingsloven § 76). Derfor kan en type sak gå raskere i en periode, uten at det sier noe om utfallet i din sak.
Antall klager som kommer inn betyr også mye. Kommer det mange saker av samme type, bygger det seg opp kø. Den informasjonen finner du hos UNE selv, og den endres over tid. Bruk derfor tallene på UNEs nettsider heller enn tall du har hørt av andre.
Tiden hos UDI kommer i tillegg
Du leverer klagen til UDI, ikke til UNE. Det følger av forvaltningsloven § 32 at klagen sendes til organet som traff vedtaket. UDI skal først vurdere klagen på nytt, og kan endre vedtaket hvis den finner klagen begrunnet (forvaltningsloven § 33). Først når UDI står fast på avslaget, går saken videre til UNE.
Det betyr at den samlede ventetiden består av to deler: tiden klagen ligger hos UDI, og tiden den ligger hos UNE. UNEs oppgitte saksbehandlingstid gjelder normalt bare deres del. Husk å legge til den første delen når du planlegger.
Er det en frist for UNE?
Utlendingsloven har ingen bestemmelse som sier at UNE må avgjøre en klage innen et bestemt antall måneder. Forvaltningsloven § 11 a sier at saken skal forberedes og avgjøres «uten ugrunnet opphold». Det er en rettslig standard, ikke en dato. Dessuten skal du ha et foreløpig svar hvis en henvendelse i en sak om enkeltvedtak (avgjørelse som gjelder deg) ikke kan besvares innen en måned. Svaret skal forklare hvorfor det tar tid og så langt mulig si når du kan vente svar.
Ligger saken uvanlig lenge uten forklaring, kan du skrive til UNE og be om status. Du kan også klage til Sivilombudet, som kan uttale seg om saksbehandlingen.
Kan du bli i Norge mens du venter?
Det varierer med vedtaket du har klaget på.
Har du søkt om fornyelse av en midlertidig tillatelse senest én måned før den utløp, har du rett til fortsatt opphold på samme vilkår til saken er endelig avgjort (utlendingsloven § 61 sjette ledd). Avslag på fornyelse søkt i tide kan heller ikke iverksettes før det er endelig (utlendingsloven § 90 c).
Har du fått avslag på en første søknad, eller på en fornyelse som kom for sent, kan avslaget iverksettes selv om du har klaget. Tidligst kan det skje 48 timer etter at meldingen om vedtaket kom frem. Vil du bli i landet mens klagen behandles, må du be om utsatt iverksetting. Der vedtaket er iverksatt, kan du få utreiseplikt (plikt til å forlate landet) selv om UNE ikke har svart ennå.
Dariusz venter på UNE
Dariusz har arbeidstillatelse som utløper 1. oktober. Han leverer fornyelsessøknad 20. juli, godt over en måned før. UDI avslår 14. november, og han klager innen tre uker. Fordi søknaden kom i tide, kan avslaget ikke iverksettes før det er endelig, og han kan fortsatt bo og jobbe på de samme vilkårene.
UDI vurderer klagen i en periode og sender den så til UNE. Dariusz ser på UNEs nettside at saker av hans type tar flere måneder. Etter fire måneder uten nytt har han ikke krav på en dato, men han skriver til UNE og ber om status. Han får svar om at saken venter på nemndbehandling.
Dariusz legger i mellomtiden inn eventuelle nye opplysninger, for eksempel ny arbeidskontrakt, slik at de ligger i saken før den avgjøres.
Dette kan du gjøre mens du venter
Hold adressen din oppdatert hos politiet og UNE, slik at brev kommer frem. Et vedtak regnes som kommet frem når du har mottatt det, og en ny klagefrist eller utreisefrist begynner å løpe da.
Send nye, relevante opplysninger så fort du har dem. Klageinstansen kan ta hensyn til nye omstendigheter (forvaltningsloven § 34). Venter du til UNE har avgjort saken, kan de komme for sent.
Hold utløpsdatoen på dokumentene dine under oppsikt. Går en tillatelse ut mens saken ligger, avhenger retten til å bli av om du søkte i tide. Se utlendingsloven § 61 og § 90 for reglene.
Kort oppsummert
- Saksbehandlingstid i UNE varierer etter sakstype og kø, og klagesaker tar ofte flere måneder.
- Det finnes ingen lovfestet frist for UNE, men forvaltningsloven § 11 a krever at saken avgjøres uten ugrunnet opphold.
- Klagen går først til UDI, og tiden der kommer i tillegg til tiden hos UNE.
- Rett til å bli mens du venter avhenger av vedtaket: avslag på fornyelse søkt i tide kan ikke iverksettes før det er endelig.
- Sjekk UNEs egne tall for din sakstype, og be om status hvis saken ligger uvanlig lenge.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.