Oppfølgingsbesøk fra barnevernet i fosterhjemmet

Hvor ofte barnevernet skal komme på oppfølgingsbesøk i fosterhjemmet

Reglene om oppfølgingsbesøk står i fosterhjemsforskriften § 10. Barnevernstjenesten i omsorgskommunen (kommunen som har ansvaret for barnet) skal besøke fosterhjemmet så ofte som nødvendig for å følge opp barnet og fosterfamilien. Forskriften setter et gulv: minst fire besøk i året.

Besøkene skal være stedlige. Det betyr at noen fra barnevernstjenesten kommer hjem til fosterfamilien. En videosamtale eller en telefon kan være nyttig mellom besøkene, men den teller ikke som oppfølgingsbesøk.

Fire besøk er et minimum. Forskriften sier at barnevernstjenesten skal ha regelmessig kontakt med barnet, og tett kontakt når barnets situasjon tilsier det. Et barn som nettopp har flyttet inn, et barn som strever på skolen eller et barn som reagerer sterkt etter samvær med foreldrene, trenger ofte flere besøk enn fire.

Plikten til å følge opp barnet og fosterfamilien følger av barnevernsloven § 9-6. Den gjelder så lenge barnet bor i fosterhjemmet, også når fosterhjemmet ligger i en annen kommune.

Når besøkene kan reduseres til to i året

Barnevernstjenesten kan vedta å redusere antallet besøk til minst to i året. Tre vilkår må være oppfylt:

• barnet har bodd i fosterhjemmet i mer enn to år
• barnevernstjenesten vurderer forholdene i fosterhjemmet som gode
• barnet og fosterforeldrene har fått si hva de mener før antallet settes ned

Reduksjonen er et vedtak, ikke noe som skjer av seg selv når toårsgrensen passeres. Barnet og fosterforeldrene skal høres først. Et barn som ønsker å fortsette med fire besøk, skal få sagt det, og meningen skal vektlegges etter barnets alder og modenhet.

Har nemnda vedtatt varig opphold i fosterhjem etter barnevernsloven § 5-12, gjelder andre regler. Da avtaler barnevernstjenesten og fosterforeldrene hvor mye oppfølging familien skal ha.

Forskriften har også en midlertidig unntaksregel. Når mange ankomster av personer fordrevet fra Ukraina gjør det nødvendig, kan kommunen gå ned til to besøk i året selv om barnet har bodd kortere enn to år i hjemmet. Forholdene må være gode, og statsforvalteren skal orienteres. Unntaket oppheves 1. juli 2028.

Hva som skjer under et oppfølgingsbesøk

Et oppfølgingsbesøk har to formål. Barnevernstjenesten skal se hvordan barnet har det, og den skal følge med på om fosterfamilien har det den trenger for å gi god omsorg.

Barnet skal kunne uttale seg fritt om alle sider ved livet i fosterhjemmet. Barnevernstjenesten skal legge til rette for en samtale uten fosterforeldrene i rommet, og fortelle barnet hva opplysningene kan brukes til. Samisktalende barn skal så langt det går, få snakke samisk med den som kommer på besøk.

For fosterforeldrene handler besøket ofte om hverdagen: skole, helse, samvær, søvn og det som er vanskelig. Barnevernstjenesten skal jevnlig vurdere om familien trenger økonomisk, praktisk eller faglig støtte, og den skal gi råd og veiledning. Fosterforeldrenes egne barn er nevnt særskilt i forskriften. Også de kan trenge noen å snakke med.

Barnevernstjenesten skal dokumentere oppfølgingen og skrive ned sine vurderinger av om barnet får hjelp og omsorg. Det som kommer frem i besøkene, havner dermed i barnets sak.

Oppfølgingsbesøk og tilsynsbesøk er to ulike ordninger

Mange fosterfamilier får besøk fra to kanter. Oppfølgingsbesøkene kommer fra barnevernstjenesten i omsorgskommunen. Tilsynsbesøkene kommer fra kommunen der fosterhjemmet ligger, etter barnevernsloven § 9-10.

Tilsynspersonen har en annen rolle. Hun eller han skal kontrollere at barnet får forsvarlig omsorg, og skal stå litt på utsiden av både barnevernstjenesten og fosterfamilien. Også tilsynet skal skje minst fire ganger i året, og tilsynspersonen skriver en rapport etter hvert besøk.

I praksis kan et barn som nylig har flyttet inn, få åtte besøk i året fra to ulike personer. Det kan virke mye, men ordningene fyller ulike behov. Den ene følger opp og hjelper, den andre kontrollerer.

Er fosterhjemmet rekruttert av Bufetat (Barne-, ungdoms- og familieetaten), har Bufetat ansvaret for å følge opp fosterfamilien. Omsorgskommunen har fortsatt ansvaret for å følge opp barnet. Regelen om besøk gjelder tilsvarende for Bufetat sitt ansvar.

Når oppfølgingsbesøkene ikke blir gjennomført

Kommer barnevernstjenesten sjeldnere enn forskriften krever, kan fosterforeldrene ta det opp med saksbehandleren eller lederen for barnevernstjenesten. Det er lurt å skrive ned datoene for besøkene som faktisk har vært.

Barnet kan selv si fra til tilsynspersonen. Tilsynspersonen skal kontrollere at forutsetningene for oppholdet følges opp, og det omfatter at barnevernstjenesten gjør jobben sin.

Statsforvalteren fører tilsyn med at kommunene oppfyller pliktene sine etter barnevernsloven. Fosterforeldre og barn kan sende en henvendelse dit. Hvordan det fungerer, er forklart i klage på barnevernet til statsforvalteren.

Kort oppsummert

• Oppfølgingsbesøk i fosterhjemmet skal skje minst fire ganger i året, og besøkene skal være fysiske besøk i hjemmet.
• Etter mer enn to år i hjemmet kan barnevernstjenesten vedta minst to besøk i året, men bare når forholdene er gode og barnet og fosterforeldrene er hørt.
• Barnet skal få snakke med barnevernstjenesten uten fosterforeldrene til stede.
• Tilsynsbesøk fra kommunen der fosterhjemmet ligger, kommer i tillegg og har et annet formål.