Kan ofre for menneskehandel få oppholdstillatelse?
Ja, mulige ofre for menneskehandel kan få oppholdstillatelse. Først kommer en refleksjonsperiode på seks måneder, og senere kan det gis en begrenset tillatelse mens politiet etterforsker. Den som har vitnet som fornærmet i en straffesak om menneskehandel, kan få en tillatelse som danner grunnlag for permanent opphold. Reglene står i utlendingsforskriften §§ 8-3 og 8-4, og utlendingsloven § 38 nevner menneskehandel som et moment i vurderingen av sterke menneskelige hensyn.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Hva som regnes som menneskehandel i utlendingsretten
Menneskehandel er straffbart etter straffeloven § 257. For utlendingsmyndighetene er spørsmålet om en person som oppholder seg i Norge, er utsatt for slik handel, for eksempel gjennom tvangsarbeid eller utnytting i prostitusjon. Flere typer tillatelse er laget for dem, og de er bygget opp i trinn.
Utlendingsloven § 38 annet ledd nevner uttrykkelig at det kan legges vekt på om utlendingen har vært offer for menneskehandel. Det er likevel forskriften som regulerer de vanligste tillatelsene.
Refleksjonsperioden
Utlendingsforskriften § 8-3 sier at det kan innvilges en refleksjonsperiode når det foreligger holdepunkter for at personen er utsatt for menneskehandel, og personen er innstilt på å motta hjelp og følge opp tiltak fra myndighetene. UDI skriver at perioden varer i seks måneder og ikke kan fornyes. Den gir tid til å komme seg bort fra de som utnyttet deg, og til å bestemme deg for om du vil anmelde forholdet.
Du trenger ikke dokumentere at du har blitt utsatt for menneskehandel. Det holder at det finnes holdepunkter. Det er ikke krav om egen inntekt, og UDI krever ikke gebyr. Du søker personlig hos politiet, og UDI avgjør saken. Refleksjonsperioden danner ikke grunnlag for permanent oppholdstillatelse, jf. utlendingsloven § 60. Barn som søker sammen med deg, får en tillatelse med de samme begrensningene.
Tillatelsen gjelder mens du oppholder deg i Norge. Den gir ikke rett til ny innreise med mindre noe annet er fastsatt, og reiser du ut uten tillatelse til å komme tilbake, kan den tilbakekalles.
Begrenset tillatelse mens politiet etterforsker
Etter refleksjonsperioden kan det gis en ny tillatelse som heller ikke danner grunnlag for permanent opphold (§ 8-3 annet ledd). UDI beskriver dette som en begrenset oppholdstillatelse til de som har brutt med miljøet bak menneskehandelen og anmeldt forholdet. Politiet må bekrefte at det pågår en etterforskning eller straffesak, og at de anser at du trenger å være i Norge for saken. Ifølge UDI kan tillatelsen gis for inntil ett år og kan fornyes så lenge etterforskningen eller rettssaken krever det. Du søker personlig hos politiet i den politikretsen der anmeldelsen er levert.
Vitnetillatelsen i forskriften § 8-4
Har du vitnet som fornærmet i en rettssak der det er tatt ut tiltale for menneskehandel, og søker du beskyttelse, skal du få en tillatelse som danner grunnlag for permanent opphold. Unntakene er at du fyller vilkårene for beskyttelse (asyl) etter § 28, eller at det foreligger særlige grunner som taler mot. Er du anerkjent som flyktning, får du i stedet en vanlig flyktningtillatelse.
Selv om vilkårene i første ledd ikke er oppfylt, kan det gis tillatelse til en som har forklart seg for retten eller politiet i en straffesak, når det er sannsynliggjort at personen har vært offer for menneskehandel og forklaringen har sammenheng med det. Vilkårene er at du har brutt med miljøet bak, og at det ikke finnes særlige grunner mot. UDI skal blant annet se på om du har fått eller risikerer trusler og represalier, om du har samarbeidet med politiet, og om du er i en vanskelig situasjon på grunn av forklaringen. Kravet om dokumentert identitet i § 8-12 gjelder.
Barn og beskyttelse
Barn av en person som er anerkjent som offer, kan søke familieinnvandring. Inntektskravet bortfaller etter forskriften § 10-8 for slike barn, forutsatt at søknaden er registrert og gebyr betalt innen seks måneder etter at forelderen fikk tillatelse, og at dokumentene leveres innen ett år. Er fristene oversittet, kan inntektskravet få betydning.
Frykter du å bli forfulgt eller mishandlet ved retur, er beskyttelse (asyl) en egen vei. UDI skriver at tidligere ofre kan søke beskyttelse hos politiet.
Lena og fiskeforedlingen
Lena, 29, ble lovet jobb i en fiskeforedling, men måtte arbeide 14 timer i døgnet uten lønn og fikk passet sitt tatt. Etter at hun slapp ut, fikk hun hjelp av en hjelpeorganisasjon og møtte opp hos politiet. Politiet fant holdepunkter for menneskehandel. UDI ga henne en refleksjonsperiode på seks måneder. Etter fire måneder anmeldte hun forholdet, og politiet bekreftet at saken var under etterforskning. Hun søkte om begrenset tillatelse for å bli i landet mens saken pågikk. Da saken kom opp for retten og hun vitnet som fornærmet, kunne hun søke om tillatelse etter § 8-4, som danner grunnlag for permanent opphold hvis vilkårene er oppfylt.
Kort oppsummert
- Mulige ofre for menneskehandel kan få en refleksjonsperiode på seks måneder, uten krav til inntekt.
- Anmelder du forholdet og politiet etterforsker, kan du få en begrenset tillatelse.
- Vitnet du som fornærmet i en sak med tiltale for menneskehandel, skal du som hovedregel få en tillatelse som danner grunnlag for permanent opphold.
- Refleksjonsperioden og den begrensede tillatelsen gir ikke grunnlag for permanent opphold, og barn får de samme begrensningene som forelderen.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.