Mister jeg tiden mot permanent opphold når jeg bytter tillatelse?

Kravet i loven

Utlendingsloven § 62 første ledd gir rett til permanent oppholdstillatelse etter søknad, hvis du de siste tre årene har oppholdt deg i riket «med midlertidig oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse». Loven sier ikke at de tre årene må være på samme tillatelse. Det kreves at hele perioden er dekket av tillatelser som har denne egenskapen.

I tillegg gjelder andre vilkår: du kan ikke ha vært utenfor riket mer enn syv måneder til sammen de siste tre årene, du må fortsatt fylle vilkårene for tillatelsen, du må ha bestått prøver i norsk og samfunnskunnskap, og du må ha vært selvforsørget de siste tolv månedene. For dem som har tillatelse etter § 28 eller § 38 (beskyttelse og sterke menneskelige hensyn), er kravet fem år.

Tillatelser som teller sammen

Den som går fra faglært til en ny arbeidstillatelse, eller fra arbeid til familieinnvandring med norsk ektefelle, bytter som hovedregel mellom tillatelser som begge danner grunnlag. Oppholdstiden legges da sammen. Forskriften § 11-2 første ledd sier at utgangspunktet for å regne oppholdstiden er det tidspunktet du ble innvilget en tillatelse som kan danne grunnlag for permanent opphold.

Det du må sjekke, er at hver tillatelse har denne egenskapen. En tillatelse som faglært etter forskriften § 6-1 har det: forskriften sier uttrykkelig at den danner grunnlag. For andre tillatelser må du lese bestemmelsen for den aktuelle typen.

Tillatelser som ikke teller

Flere tillatelser sier uttrykkelig at de ikke danner grunnlag for permanent opphold:

• studenter etter § 6-19 (fjerde ledd)
• forskere med egne midler etter § 6-20
• jobbsøkere etter § 6-29
• sesongarbeidere etter § 6-3
• medisinsk behandling etter § 6-28
• tillatelser etter § 6-31

Bytter du fra en av disse til en tillatelse som danner grunnlag, starter tellingen fra vedtaksdatoen for den nye tillatelsen. Tiden på den gamle regnes ikke med, selv om oppholdet var lovlig.

Reglene her gjelder permanent oppholdstillatelse. Norsk statsborgerskap har egne regler om botid.

Hull mellom tillatelsene

Tiden regnes bare for perioder du faktisk hadde tillatelse. Utløper den gamle tillatelsen før du har fått en ny, har du i en periode ikke hatt noen. Er søknaden levert i tide, har du rett til å bli på samme vilkår mens den behandles, og den nye tillatelsen regnes som hovedregel fra utløpet av den gamle. Søker du om fornyelse først etter utløpet, regnes den nye tillatelsen etter forskriften § 10-24 fra vedtaksdatoen, dersom den danner grunnlag for permanent opphold. Da kan du miste noen uker eller måneder.

Hvor langt et hull kan være uten at tellingen brytes, har jeg ikke funnet i lovteksten eller forskriften. UDIs praksis og retningslinjer avgjør, og du bør sjekke dem på udi.no hvis du har et opphold uten tillatelse i perioden. Forskriften § 11-4 gir i tillegg en snever mulighet til å få permanent opphold selv om treårskravet ikke er oppfylt, når du i minst det siste året har hatt en tillatelse som danner grunnlag, og enten har hatt langvarig opphold før eller det foreligger særlig sterke rimelighetsgrunner.

Slik sjekker du tellingen din

Finn først vedtaksdatoen for hver tillatelse du har hatt. Se så på bestemmelsen tillatelsen er gitt etter, og sjekk om den sier at den danner grunnlag for permanent opphold. Legg sammen de periodene som teller, og se om du har hatt tre sammenhengende år. Kontroller også hvor lenge du har vært utenfor Norge de siste tre årene. Loven setter grensen til syv måneder til sammen.

Har du hatt en periode uten tillatelse mellom to tillatelser, bør du særlig sjekke hva som ble avgjort om opphold i mellomtiden. Rettighetene du har mens en søknad behandles, følger av utlendingsloven § 61.

Kort oppsummert

• Du mister ikke tiden mot permanent opphold ved å bytte mellom tillatelser som begge danner grunnlag for permanent opphold. Tiden legges sammen.
• Tillatelser som student, forsker med egne midler, jobbsøker, sesongarbeider og medisinsk behandling teller ikke.
• Tellingen starter på vedtaksdatoen for den første tillatelsen som danner grunnlag.
• Hull uten tillatelse kan føre til at du mister tid. Hvor langt hull som kan godtas, er ikke bekreftet.
• Utlendingsloven § 62 har flere vilkår, blant annet prøver og selvforsørgelse, som gjelder i tillegg til tiden.