Kan jeg kreve at barnevernet avslutter undersøkelsen?
Du kan ikke kreve at barnevernet stopper en undersøkelse før den er ferdig, men du kan kreve avslutning av undersøkelsen innen fristen loven setter. Barnevernet skal være ferdig senest tre måneder etter at fristen på én uke for å gjennomgå bekymringsmeldingen er ute. I særlige tilfeller kan undersøkelsestiden utvides til inntil seks måneder totalt. Brytes fristen, kan du si fra til statsforvalteren, som kan ilegge kommunen mulkt.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Når undersøkelsen senest må være avsluttet
Fristen står i barnevernsloven § 2-2 annet ledd. Den regnes i to trinn.
Først har barnevernstjenesten én uke på seg til å gjennomgå en bekymringsmelding og bestemme om den skal undersøkes. Det følger av § 2-1. Fra den uka er ute, løper undersøkelsesfristen på tre måneder.
Loven sier at undersøkelsen skal gjennomføres «snarest». Tre måneder er altså en ytre grense, ikke en tid barnevernet har krav på å bruke. En enkel sak kan og bør avsluttes tidligere.
I særlige tilfeller kan barnevernstjenesten utvide undersøkelsestiden til inntil seks måneder totalt. Det må være noe ved saken som gjør at den ikke kan avsluttes forsvarlig innen tre måneder, for eksempel at en sakkyndig utredning tar tid. Travelt kontor eller sykefravær hos saksbehandleren er ikke en grunn som følger av saken selv. Spør om begrunnelsen hvis du får beskjed om at fristen er forlenget.
Hva det betyr at undersøkelsen er avsluttet
En undersøkelse er ikke ferdig bare fordi barnevernet slutter å ringe. Etter § 2-5 er den avsluttet først når barnevernet har gjort en samlet vurdering og enten har henlagt saken, vedtatt tiltak eller sendt saken til barneverns- og helsenemnda (nemnda som avgjør saker om tvang).
Du har derfor krav på en tydelig avslutning. Henlegges saken, er det et enkeltvedtak (en avgjørelse som gjelder deg og som kan påklages). Du skal få det skriftlig.
Slik ber du om avslutning av undersøkelsen
Du kan når som helst skrive til barnevernstjenesten og be om svar på når undersøkelsen blir avsluttet. Et kort brev eller en e-post holder. Be gjerne om dette:
- datoen barnevernet regner som fristens utløp
- om fristen er utvidet, og i så fall hvorfor
- planen for undersøkelsen, som barnevernet etter § 2-2 tredje ledd skal lage
- hva som gjenstår før barnevernet kan konkludere
Du har også rett til innsyn i dokumentene i saken etter § 12-6. Retten kan begrenses mens undersøkelsen pågår hvis innsyn kan hindre at den blir gjennomført. Planen og fristberegningen er sjelden slike opplysninger.
Mener du at saken burde vært henlagt allerede, kan du skrive det og begrunne hvorfor. Barnevernet må vurdere det du sender inn. Det kan ikke kreve at du viser at alt er i orden, men opplysninger fra deg kan gjøre at undersøkelsen blir kortere.
Vær konkret. Har bekymringen gått på at barnet ofte var borte fra skolen, kan du legge ved fraværsoversikten for siste halvår eller en bekreftelse fra legen på en sykdomsperiode. Viser opplysningene at bekymringen er besvart, har barnevernet mindre grunn til å bruke hele fristen.
Får du ikke svar på henvendelsen, gjelder forvaltningslovens krav om at saken skal behandles uten ugrunnet opphold. Ta vare på kopier av alt du sender, med dato. Det gjør det enklere å vise statsforvalteren hva som har skjedd hvis du må gå videre.
Når fristen er brutt: statsforvalteren og mulkt
Loven sier ikke at saken faller bort når fristen er oversittet. Barnevernet skal fortsatt avslutte undersøkelsen, bare raskere.
Statsforvalteren fører tilsyn med at kommunen følger barnevernsloven (§ 17-3). Du kan sende en henvendelse om fristbruddet dit. Statsforvalteren avgjør selv om det skal åpnes en tilsynssak. Etter § 17-6 kan statsforvalteren ilegge kommunen mulkt (en pengebot) når fristen for å gjennomgå meldinger eller for å gjennomføre undersøkelser ikke er overholdt.
Mulkten går til staten og gir ikke deg noen erstatning. Den er et press på kommunen. Mer om hvordan en slik klage foregår, finner du i artikkelen om klage på barnevernet til statsforvalteren.
undersøkelsen som dro ut
Barnevernstjenesten mottok en bekymringsmelding om Theo (7) fra skolen 2. februar. Fristen for å gjennomgå meldingen gikk ut 9. februar. Undersøkelsen skulle da være avsluttet senest 9. mai.
Moren, Hilde, hadde to samtaler med barnevernet i mars. Etter det hørte hun ingenting. I midten av mai skrev hun til barnevernstjenesten og spurte om fristen var forlenget. Svaret var at saksbehandleren hadde sluttet og at saken ville bli fordelt på nytt.
Det er ikke et særlig tilfelle som gir rett til utvidelse. Hilde ba om en dato for avslutning og om innsyn i planen for undersøkelsen. Da hun ikke fikk svar på tre uker, sendte hun en kort henvendelse til statsforvalteren med kopi av brevene. To uker senere fikk hun et henleggelsesvedtak. Statsforvalteren åpnet i tillegg en tilsynssak om fristbruddet.
Kan du nekte å delta for å få saken avsluttet?
Du kan velge å ikke møte til samtaler. Det stopper ikke undersøkelsen. Barnevernet kan likevel innhente opplysninger og konkludere på det grunnlaget det har.
Hjemmebesøk kan du ikke motsette deg mens undersøkelsen pågår. Det står i § 2-2 femte ledd. Barnevernet og en sakkyndig de har engasjert kan også kreve å få snakke med barnet alene.
Å trekke seg ut gir altså sjelden en raskere avslutning. Som regel er det mer effektivt å holde barnevernet til fristen skriftlig.
Kort oppsummert
- Du kan ikke stanse en undersøkelse, men du kan kreve avslutning av undersøkelsen innen fristen.
- Fristen er tre måneder etter at gjennomgangsfristen på én uke er ute, og inntil seks måneder totalt i særlige tilfeller.
- Undersøkelsen er avsluttet først når saken er henlagt, tiltak er vedtatt eller saken er sendt til nemnda.
- Ved fristbrudd kan du si fra til statsforvalteren, som kan ilegge kommunen mulkt.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.