Kontrollsanksjon på privat parkering: regler, satser og klage

Hva en kontrollsanksjon er og hvilken forskrift som gjelder

Når du parkerer på en betalingsplass eller en plass med vilkår, for eksempel to timers gratis parkering med P-skive, inngår du en slags avtale med den som driver plassen. Bryter du vilkårene, kan driveren ilegge deg en kontrollsanksjon. Det er et privat, avtalebasert krav, ikke en bot fra politiet. Reglene står i parkeringsforskriften, som er gitt med hjemmel i vegtrafikkloven § 8.

Forskriften gjelder vilkårsparkering på veg åpen for alminnelig ferdsel, og den omfatter både private og offentlige virksomheter (§ 3). Kapitlene om sanksjon og klage gjelder også for håndheving på privat veg og utenfor veg. Plasser som er avstengt med bom eller kjetting og reservert for bestemte grupper, er unntatt fra det meste, men der gjelder reglene om sanksjon og klage likevel hvis det ilegges sanksjon. Områder med veiledende skilt som ikke håndheves, er helt utenfor.

Alle virksomheter som tilbyr vilkårsparkering, må registrere seg hos Statens vegvesen, og personellet som kontrollerer, må ha opplæring og godkjenning. Det er ikke alle som kan gå rundt og skrive ut kontrollsanksjoner.

Kontrollsanksjon eller parkeringsgebyr

Det er to ulike systemer. Parkeringsgebyr er et offentlig gebyr etter vegtrafikkloven § 31 a. Det ilegges av politiet eller av kommunen, normalt på offentlig veg. Kontrollsanksjon ilegges av parkeringsselskap eller andre private, og av kommuner på kommunalt drevne betalingsplasser. Begge systemene har klageadgang, men klagevei og frister er ulike. Les mer i parkeringsgebyr eller kontrollsanksjon. Det står på lappen eller i brevet hvilken type det er. Står det «kontrollsanksjon» og navnet på et parkeringsselskap, er det forskriftens regler om klage til nemnda som gjelder.

Hva en kontrollsanksjon koster

Satsene står i forskriften § 36:

• 660 kroner ved overtredelse av vilkårene for parkering
• 330 kroner ved brudd på dokumentasjonsplikt ved tidsbegrenset gratisparkering, for eksempel at P-skiven ikke er stilt
• 990 kroner ved overtredelse på plass reservert for forflytningshemmede med parkeringstillatelse

En forflytningshemmet med parkeringstillatelse som bryter vilkårene på slik plass, kan ilegges den vanlige satsen. Satsene skal reguleres hvert femte år i takt med konsumprisindeksen. Har du parkert på avgiftsparkering i over tre døgn, kommer prisen for den parkeringstiden i tillegg. Sanksjonen kan ikke ilegges før du har fått rimelig frist til å sette deg inn i vilkårene og betale, og tidligst fem minutter etter at parkeringstiden er utløpt. Forskriften gir ikke selskapet adgang til å ilegge høyere beløp enn disse satsene.

Hvem som betaler: føreren, så eieren

Sanksjonen skal ilegges føreren på stedet. Er føreren en annen enn den som var registrert eier, er de solidarisk ansvarlige for betalingen (§ 37). Er føreren kjent, må føreren kreves først. Er sanksjonen ikke betalt 30 dager etter at betalingsoppfordring ble sendt føreren, kan beløpet kreves fra registrert eier. Unntak gjelder hvis bilen var fratatt eieren ved et lovbrudd med strafferamme over ett år. Hvordan dette virker når bilen er solgt, står i kontrollsanksjon på solgt bil.

Når sanksjonen ikke er lovlig ilagt

Forskriften stiller strenge krav til blanketten. Den må inneholde:

• hvordan du kan kontakte virksomheten
• det faktiske og rettslige grunnlaget, herunder hvilken bestemmelse du har brutt, sted, tidspunkt og riktig registreringsnummer
• klagerett og klagefrist, og at bestridte krav ikke kan sendes til inkasso før kravets rettmessighet er endelig avgjort, forutsatt at klagefristene er holdt
• at klageretten gjelder uavhengig av om du har juridisk bistand

Mangler noe av dette, skal sanksjonen oppheves. Betalingsfristen skal være minst tre uker etter ileggelsen. Ubetalte krav kan inndrives som vanlige pengekrav, men selskapet kan ikke ta særskilte gebyr for inndrivingen utover det annen lovgivning tillater.

Slik klager du

Først klager du til virksomheten som ila sanksjonen. Fristen er tre uker etter ileggelsen (§ 44). Virksomheten kan ikke ta betalt for å behandle klagen, alle klager skal realitetsbehandles, og avgjørelsen skal begrunnes. Får du ikke fullt medhold, skal avgjørelsen opplyse om adgangen til å klage til Parkeringsklagenemnda og fristene.

Du kan klage til nemnda hvis du ikke har fått fullt medhold innen åtte uker etter at virksomheten mottok klagen. Har du ikke fått et foreløpig svar innen tre uker, kan du klage til nemnda fra det tidspunktet (§ 45). Klagen sendes skriftlig til nemndas sekretariat, senest ett år etter at du klaget til virksomheten. Du må likevel betale sanksjonen hvis du ikke klager til nemnda innen tre uker etter at du fikk klagemuligheten. Mer om fristene står i klage til Parkeringsklagenemnda.

Nemnda behandler saken skriftlig og skal ferdigbehandle den innen 90 dager etter at den fullstendige klagen kom inn, med mulighet for forlengelse i komplekse saker. Den kan helt eller delvis sette til side en sanksjon som vil virke urimelig eller strider mot god forretningsskikk, og skal kreve tilbakebetaling hvis du allerede har betalt (§ 52). Avgjørelsen kan ikke påklages, men innen fire uker etter at den er forkynt, kan saken bringes inn for tingretten. Så lenge saken er til behandling i nemnda, kan den ikke bringes inn for de alminnelige domstolene.

Fjerning av bil og hva forskriften ikke gjelder for

Reglene om kontrollsanksjon henger sammen med reglene om fjerning av bil. Etter forskriften § 38 kan en bil om nødvendig fjernes fra parkeringsplasser som omfattes av forskriften når tre vilkår er oppfylt: bilen står til hinder og i strid med vilkårene, fører eller eier er forsøkt varslet og gitt rimelig frist til å flytte den selv, og det fremgår tydelig av skilt hvor føreren kan få opplysninger om fjerningen. Kravet om at bilen står til hinder gjelder ikke på plasser for forflytningshemmede med parkeringstillatelse.

Bilen kan fjernes selv om vilkårene ikke er oppfylt, hvis den registrerte eieren har ubetalte kontrollsanksjoner fra samme virksomhet på over 6 000 kroner. Fjernes bilen urettmessig, skal virksomheten dekke førerens eller eierens dokumenterte økonomiske tap. Fjernet bil skal normalt utleveres på forespørsel selv om kostnader og sanksjon ikke er betalt, men bilen kan holdes tilbake til beløpet er betalt når den er fjernet fordi eieren har ubetalte sanksjoner over 6 000 kroner (§ 40).

Forskriften gjelder ikke liten elektrisk motorvogn, som elsparkesykler. Den gjelder heller ikke midlertidig tilbud om parkering mot betaling til en fysisk person der det ikke ilegges sanksjoner, og ikke områder med veiledende skilt og oppmerking som ikke håndheves. Parkering er definert som enhver hensetting av kjøretøy, selv om føreren ikke forlater det. Unntatt er kortest mulig stans for av- eller påstigning og av- eller pålessing (§ 2). Hvis du bare slapp av en passasjer, er du altså ikke parkert i forskriftens forstand.

Kort oppsummert

• Kontrollsanksjon på privat parkering er et privat krav fra parkeringsselskapet, regulert av parkeringsforskriften.
• Satsene er 660, 330 og 990 kroner, og kan ikke ilegges før rimelig frist og fem minutter etter at tiden er ute.
• Føreren må kreves først, og eieren kan kreves etter 30 dager.
• Mangler blanketten påkrevde opplysninger, skal sanksjonen oppheves.
• Klag til selskapet innen tre uker, og deretter til Parkeringsklagenemnda hvis du ikke får fullt medhold.