Når kommer en barnevernssak til Høyesterett?
En barnevernssak kommer til Høyesterett bare hvis Høyesteretts ankeutvalg gir samtykke til at anken fremmes. Samtykke skal bare gis når saken reiser spørsmål som har betydning utenfor den konkrete saken, eller når det av andre grunner er særlig viktig å få saken avgjort i Høyesterett. Før det må saken normalt ha vært behandlet i lagmannsretten, som selv krever samtykke i barnevernssaker. Derfor er det få barnevernssaker som når Høyesterett, og de som gjør det, gjelder som regel prinsipielle spørsmål.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Veien fra nemnda til Høyesterett
En barnevernssak som ender i Høyesterett, har gått gjennom fire instanser. Den starter i barneverns- og helsenemnda. Nemndas vedtak kan bringes inn for tingretten etter barnevernsloven § 14-25. Tingrettens dom kan ankes til lagmannsretten, men bare med lagmannsrettens samtykke etter tvisteloven § 36-10. Lagmannsrettens dom kan ankes til Høyesterett.
Ved hvert trinn er det en sil. Det betyr at saken må ha passert to samtykkevurderinger før den i det hele tatt kan behandles av Høyesterett.
Ankefristen er én måned også for anke til Høyesterett (tvisteloven § 29-5). Anken sendes til lagmannsretten som avsa dommen.
Barnevernssak i Høyesterett: vilkåret for samtykke
Etter tvisteloven § 30-4 kan anke over dommer ikke fremmes uten samtykke. Samtykke skal bare gis når anken gjelder spørsmål som har betydning utenfor den foreliggende saken, eller når det av andre grunner er særlig viktig å få saken avgjort i Høyesterett.
Avgjørelsen treffes av Høyesteretts ankeutvalg, som består av tre høyesterettsdommere (domstolloven § 5). Nektelse krever enstemmighet. Ankeutvalget kan også gi samtykke bare for enkelte spørsmål, for eksempel for et bestemt rettsspørsmål, men ikke for bevisvurderingen.
Høyesterett er ikke en tredje runde der hele saken vurderes på nytt fordi en part er uenig. Hovedoppgaven er å avklare og utvikle rettsreglene, slik at nemndene og domstolene behandler like saker likt.
Hva som gir betydning utenfor saken
I barnevernssaker er det særlig to typer spørsmål som kan ha betydning utover den enkelte familien.
Den første typen er hvordan en regel i barnevernsloven skal forstås. Det kan være hva et vilkår betyr, hvordan en frist skal regnes, eller hvilke krav som stilles til begrunnelsen for et vedtak.
Den andre typen er forholdet til menneskerettighetene. Den europeiske menneskerettsdomstolen (EMD) har kritisert Norge i en rekke barnevernssaker. I 2020 avsa Høyesterett flere storkammerdommer, blant annet HR-2020-661-S og HR-2020-662-S, som tok stilling til hva EMDs praksis betyr for norske barnevernssaker. Slike dommer får betydning for svært mange saker.
En sak der uenigheten bare gjelder hvordan bevisene skal vurderes i den konkrete familien, vil sjelden få samtykke.
Hva anken til Høyesterett bør vise
Fordi samtykke bare gis på snevre vilkår, må anken forklare hvorfor saken er viktig utover den konkrete familien. Det holder ikke å vise at lagmannsretten kunne ha kommet til et annet resultat.
En anke som har mulighet til å nå frem, peker på et rettsspørsmål som er uklart, der nemndene og domstolene kanskje praktiserer reglene ulikt, eller der det er tvil om norsk praksis er i samsvar med menneskerettighetene. Anken bør også forklare hvorfor nettopp denne saken egner seg til å avklare spørsmålet, for eksempel fordi faktum er godt opplyst.
Hvordan Høyesterett behandler saken
Gir ankeutvalget samtykke, behandles saken normalt i avdeling med fem dommere. I saker av særlig viktighet kan saken avgjøres i storkammer med elleve dommere. Det kan for eksempel skje når det er spørsmål om å endre en rettsoppfatning Høyesterett tidligere har lagt til grunn, eller om forholdet mellom norsk lov og bestemmelser Norge er bundet av internasjonalt.
Høyesterett har ikke meddommere slik tingretten og lagmannsretten har i barnevernssaker. Avgjørelsen er endelig. Den kan ikke ankes videre i Norge.
Ikke bare dommer kan bringes inn for Høyesterett. Anker over kjennelser og beslutninger, for eksempel om oppsettende virkning, avgjøres av ankeutvalget (§ 30-1). Også her er adgangen begrenset.
Sander og samværet
Sander tapte i tingretten og fikk samtykke til anke i lagmannsretten. Lagmannsretten opprettholdt omsorgsovertakelsen for datteren Tiril og satte samværet til seks ganger i året. Sander mener samværet er satt for lavt, og anker til Høyesterett innen én måned.
I anken viser han til at datteren er knyttet til ham, og at lagmannsretten la for liten vekt på dette. Ankeutvalget nekter samtykke. Spørsmålet er hvordan opplysningene i akkurat denne saken skal vurderes, og det har ikke betydning utenfor saken.
Hadde anken reist et generelt spørsmål, for eksempel hvordan målet om gjenforening skal påvirke samværet når omsorgsovertakelsen er ventet å vare lenge, kunne vurderingen blitt en annen.
Etter Høyesterett
Når Høyesterett har avgjort saken eller nektet samtykke, er saken endelig avgjort i Norge. Barnevernsloven gir likevel adgang til å kreve ny behandling i nemnda senere, etter sperrefristene. For oppheving av omsorgsovertakelse er fristen tolv måneder, og for samvær 18 måneder, regnet fra endelig eller rettskraftig avgjørelse.
Mener du at saken bryter med Den europeiske menneskerettskonvensjonen, kan det være aktuelt å klage til EMD, som har egne vilkår og frister. Grunnreglene om prøving i tingretten finner du i artikkelen om nemndas vedtak i tingretten.
Kort oppsummert
- En barnevernssak i Høyesterett krever samtykke fra Høyesteretts ankeutvalg.
- Samtykke gis bare når saken har betydning utenfor den konkrete saken, eller det er særlig viktig å få den avgjort der.
- Saken må først gjennom tingretten og lagmannsretten, og lagmannsretten krever også samtykke.
- Uenighet om bevisvurderingen i én familie gir sjelden samtykke.
- Høyesteretts avgjørelse er endelig, men du kan senere kreve ny behandling i nemnda etter sperrefristene.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.