Norge fikk et nytt lovverk for voldsoffererstatning fra 1. januar 2023. For deg som søker i dag, kan det likevel være den gamle loven som er relevant for saken din — avhengig av når hendelsen du søker erstatning for, fant sted. Denne artikkelen forklarer hovedlinjene i overgangen mellom de to lovene.
To lover, ett skjæringspunkt
Fram til 31. desember 2022 gjaldt voldsoffererstatningsloven fra 2001 (lov 20. april 2001 nr. 13). Fra 1. januar 2023 er det voldserstatningsloven fra 2022 (lov 17. juni 2022 nr. 57) som gjelder. Skjæringspunktet mellom de to regelverkene er altså årsskiftet 2022/2023, men det er ikke nødvendigvis søknadstidspunktet ditt som avgjør hvilken lov som brukes — det er som oftest tidspunktet for selve den straffbare handlingen som er avgjørende.
Den gamle voldsoffererstatningsloven
Den gamle loven fra 2001 hadde et bredere virkeområde enn dagens lov. Flere typer voldslovbrudd som i dag i utgangspunktet faller utenfor ordningen — som enkel kroppskrenkelse og trusler — kunne tidligere gi grunnlag for erstatning. Har hendelsen du ble utsatt for, funnet sted før 2023, er det derfor mulig at du har et bredere erstatningsgrunnlag enn det som gjelder for hendelser i dag.
Den nye voldserstatningsloven
Den nye loven fra 2023 har et noe innsnevret virkeområde sammenlignet med den gamle, samtidig som den på andre punkter er modernisert og tydeligere strukturert. Grovere voldslovbrudd, seksuallovbrudd, mishandling i nære relasjoner, drap og menneskehandel omfattes fortsatt — og i stor grad på samme måte som før. Det er i første rekke de mildere formene for vold som er tatt ut av ordningen. Vi går grundigere gjennom nøyaktig hvilke lovbrudd som omfattes av den nye loven, i senere artikler i denne serien.
Hva som avgjør hvilken lov som gjelder for din sak
Som hovedregel er det tidspunktet for den straffbare handlingen som avgjør hvilket regelverk saken din vurderes etter, ikke tidspunktet du søker på. Er du usikker på nøyaktig hvilken lov som gjelder for din sak — for eksempel fordi hendelsen strakk seg over en periode som krysser årsskiftet 2022/2023, slik tilfellet kan være ved mishandling i nære relasjoner over tid — bør du undersøke dette konkret. Overgangsreglene kan være mer detaljerte enn det denne generelle oversikten dekker, og Kontoret for voldsoffererstatning kan gi deg svar på hvordan din sak vurderes.
Hvorfor det har betydning hvilken lov som gjelder
Fordi virkeområdet og enkelte andre bestemmelser er forskjellige mellom de to lovene, kan det ha konkret betydning for om du i det hele tatt fyller vilkårene for erstatning, og eventuelt for hvor mye du kan få. Det er derfor ikke bare en formalitet å avklare hvilket regelverk saken din faller inn under — det kan påvirke utfallet av søknaden din.
Hvorfor loven ble endret
Lovendringen i 2022 kom etter en lengre periode med diskusjon om hvordan voldsoffererstatningsordningen burde innrettes, blant annet fordi ordningen over tid hadde vokst til å omfatte stadig flere og mildere sakstyper enn det som opprinnelig var tenkt. Fra lovgivers side var målet med den nye loven å rendyrke ordningen mot de mest alvorlige formene for vold og overgrep, samtidig som regelverket skulle bli tydeligere og enklere å praktisere for både søkere og saksbehandlere. Om denne innsnevringen er en god eller dårlig utvikling, er i første rekke et politisk spørsmål — her nøyer vi oss med å beskrive hva endringen faktisk innebærer.
Gjelder saker som strekker seg over flere år
Enkelte typer voldslovbrudd, særlig mishandling i nære relasjoner, kan ha pågått over lang tid, gjerne år, og dermed strekke seg over selve skjæringstidspunktet 1. januar 2023. Slike sammensatte saker kan reise særskilte spørsmål om hvilket regelverk som skal legges til grunn for hvilken del av forholdet. Dette er nettopp en av grunnene til at vi anbefaler at du ikke legger den generelle hovedregelen i denne artikkelen ukritisk til grunn dersom din sak har et slikt tidsmessig forløp, men i stedet får en konkret vurdering av saken din.
Kort oppsummert
- Voldserstatningsloven fra 2022 gjelder fra 1. januar 2023 og avløste voldsoffererstatningsloven fra 2001.
- Det er som hovedregel tidspunktet for den straffbare handlingen, ikke søknadstidspunktet, som avgjør hvilken lov som brukes.
- Den gamle loven hadde et noe bredere virkeområde enn dagens lov.
- Er du usikker på hvilken lov som gjelder din sak, bør du avklare dette konkret med Kontoret for voldsoffererstatning.