Kan EU-borgere reise inn i Norge med nasjonalt ID-kort?

Reglene: pass eller godkjent ID-kort

Hovedregelen i utlendingsloven § 8 er at en utlending som kommer til Norge, skal ha pass eller annet legitimasjonsdokument som er godkjent som reisedokument. Det er altså ikke krav om pass i seg selv. Det som teller er at dokumentet er godkjent som reisedokument.

Utlendingsforskriften § 2-10 sier at et gyldig legitimasjonsdokument utstedt av et EØS- eller EFTA-land og nevnt i vedlegg 4 til forskriften, godtas som reisedokument. Vedlegget lister de nasjonale ID-kortene som er godkjent, land for land, med kortets navn slik det står på kortet. Hvert kort er godkjent bare for landets egne statsborgere.

EU-borgere og andre EØS-borgere er dessuten unntatt visumplikt (forskriften § 3-1). Kombinasjonen betyr at en tysker, en polakk eller en spanjol som kommer til Norge, vanligvis bare trenger et gyldig ID-kort eller pass.

Hvilke kort som er godkjent

Vedlegg 4 inneholder, pr. 8. juli 2024, kort fra blant annet Belgia, Bulgaria, Estland, Finland, Frankrike, Hellas, Irland, Island, Italia, Kroatia, Kypros, Latvia, Liechtenstein, Litauen, Luxembourg, Malta, Monaco, Nederland, Polen, Portugal, Romania, San Marino, Slovakia, Slovenia, Spania, Sveits, Sverige, Tsjekkia, Tyskland, Ungarn og Østerrike. Vi viser ikke hele listen med kortnavn her, siden den kan endres. Slå opp den gjeldende versjonen i forskriften hvis du er i tvil om akkurat ditt kort.

Noen forhold står i selve listen:

• Franske ID-kort er ikke godkjent etter utløpsdato.
• Belgiske barnekort er godkjent for barn under 12 år når barnet reiser sammen med en eller begge foreldre, som selv må ha gyldig reisedokument.
• Danmark står ikke på listen. Nordiske borgere som kommer fra et nordisk land, er uansett unntatt kravet om reisedokument (forskriften § 2-1).

At landet ditt står på listen, betyr ikke at ethvert dokument fra landet gjelder. Det må være det kortet som er nevnt, utstedt av kompetent myndighet til deg som statsborger. Kjørekort og kort fra banker eller arbeidsgivere står ikke på listen.

Kortet må være gyldig

Utlendingsforskriften § 2-3 sier at et reisedokument er gyldig for det tidsrommet det angir, og at det ikke gir adgang til innreise etter utløpsdatoen. Et ID-kort som er utløpt, godtas altså ikke. Tremånedersregelen og kravet om at passet ikke må være eldre enn ti år gjelder borgere av land utenfor EU, EØS og EFTA, og ikke deg som EU-borger (forskriften § 2-3 annet ledd).

Sjekk også at kortet er helt og leselig. Er det skadet eller svært slitt, kan grensepolitiet eller flyselskapet vegre seg for å godta det.

For opphold utover tre måneder er det egne regler. En EØS-borger med gyldig identitetskort eller pass har oppholdsrett i inntil tre måneder (utlendingsloven § 111), og skal registrere seg hvis oppholdet blir lengre. Ved registreringen brukes ID-kortet eller passet på samme måte.

Pass er kravet for andre

Borger av land utenfor EØS kan ikke reise inn på ID-kort fra hjemlandet. Det samme gjelder britiske borgere etter brexit. For dem er det pass, og ofte visum, som gjelder. Et familiemedlem til en EU-borger som ikke selv er EØS-borger, bruker sitt eget pass, siden kortene på listen er utstedt til landets egne statsborgere.

Har en EU-borger mistet kortet og pass, kan det være aktuelt med nødpass eller midlertidig reisedokument fra hjemlandets utenriksstasjon. Hva som godtas, må sjekkes hos flyselskapet og grensepolitiet.

Flyselskapet og grensekontrollen

Selv om norske regler godtar ID-kortet, er det flyselskapet som sjekker dokumentene først. Selskapene setter egne vilkår, og noen krever pass på bestemte ruter selv om ID-kort strengt tatt er nok for innreise. Spør selskapet hvis du vil være sikker.

Mangler du gyldig reisedokument ved grensen, kan du bortvises etter utlendingsloven § 17.

Reiser du mellom Norge og et annet Schengen-land, er det som hovedregel ingen grensekontroll. Politiet kan likevel be om legitimasjon, og kontroll kan gjeninnføres midlertidig. Ha derfor alltid med et gyldig dokument.

ID-kortet etter at du har kommet inn

Kortet brukes ikke bare ved grensen. Hoteller og lignende overnattingssteder skal føre fortegnelse over gjestene og kontrollere identiteten ved fremvisning av gyldig legitimasjon. For andre enn nordiske borgere kreves det reisedokument (utlendingsforskriften § 4-25), og et godkjent ID-kort fra listen gjelder som reisedokument. Du kan altså sjekke inn på hotell med kortet.

Politiet kan i en utlendingskontroll kreve legitimasjon av personer som antas å være utenlandske statsborgere. Les mer om plikten til å vise legitimasjon til politiet.

Kort oppsummert

• EU-borgere og andre EØS-borgere kan reise inn i Norge med nasjonalt ID-kort hvis kortet står på listen i vedlegg 4 til utlendingsforskriften.
• Kortet må være gyldig, og utløpt kort godtas ikke.
• Borgere av land utenfor EØS må ha pass, og familiemedlemmer fra land utenfor EØS bruker eget pass.
• Danske borgere unntas fra kravet om reisedokument fra nordiske land.
• Flyselskapet kan sette strengere krav, så sjekk med dem før du reiser.