Kan barnevernet gi mer samvær enn nemnda har bestemt?
Ja, barnevernstjenesten kan gi mer samvær enn nemnda har bestemt, så lenge det ikke strider mot forutsetningene i nemndas vedtak. Det følger av barnevernsloven § 7-6. Barnevernet kan derimot ikke gi mindre samvær enn vedtaket uten at saken går til nemnda. Utvidelsen skjer gjennom samværsplanen, som ikke kan påklages.
Står du i en lignende sak?
Skriv hva som har skjedd, med dine egne ord. Du får en første vurdering av saken din med en gang, og du bestemmer selv om en advokat skal se på den.
Nemndas vedtak er et minimum
Når nemnda har fastsatt samvær etter en omsorgsovertakelse, er det et minimum for barnevernstjenesten. Barnevernsloven § 7-6 annet ledd sier at barnevernstjenesten kan innvilge mer samvær enn det nemnda har fastsatt etter § 7-2 eller § 7-3, hvis det ikke er i strid med forutsetningene i nemndas vedtak.
Regelen gjelder både samvær med foreldre (§ 7-2) og samvær med andre, for eksempel besteforeldre som har fått samværsrett etter § 7-3.
Det motsatte gjelder ikke. Vil barnevernet gi mindre, må saken til nemnda. Unntaket er en midlertidig stans etter § 7-7 når det er fare for at barnet blir skadelidende.
Mer samvær enn nemnda bestemte: hva «forutsetningene» betyr
Forutsetningene er de grunnene nemnda bygget vedtaket på. Du finner dem i begrunnelsen, ikke bare i slutningen. Noen eksempler:
- Nemnda har satt samværet lavt fordi barnet reagerte sterkt etter samvær. Da kan barnevernet øke forsiktig hvis reaksjonene avtar, men ikke doble samværet mens barnet fortsatt sliter.
- Nemnda har bestemt tilsyn fordi det var fare for at forelderen skulle ta med seg barnet. Da kan barnevernet ikke droppe tilsynet uten videre, selv om det gir flere samvær.
- Nemnda har lagt til grunn at gjenforening er målet. Da passer det godt med at barnevernet trapper opp samværet over tid.
Noen vedtak åpner selv for endringer, for eksempel at tilsynet skal vurderes etter en viss periode. Står det noe slikt i vedtaket, er det en del av forutsetningene.
Nemnda skal også skrive i vedtaket hva den antar om varigheten av omsorgsovertakelsen og om foreldrenes støttebehov, når det er holdepunkter for det (§ 14-20). Står det at plasseringen antas å bli kortvarig, taler det for at barnevernet kan øke samværet etter hvert. Står det at barnet antas å bli i fosterhjemmet til det er voksent, kan det være vanskeligere å få en stor økning uten et nytt vedtak.
Er du usikker på om en utvidelse er innenfor, kan du be barnevernet forklare hvordan de leser vedtaket.
Barnevernet skal selv vurdere endringer
Paragrafen gir ikke bare en mulighet. Barnevernstjenesten skal også med jevne mellomrom undersøke om omstendighetene har endret seg og vurdere om samværet bør endres. Når målet er at barnet skal flytte hjem, skal barnevernet dessuten legge til rette for det (§ 8-3). Mer samvær er ofte en naturlig del av den oppfølgingen.
Slik ber du om mer samvær
Ta det opp med saksbehandleren, gjerne skriftlig. Si hva du ønsker, for eksempel lengre samvær, en ekstra dag i måneden eller samvær med overnatting. Vis til hvordan samværene har gått, og hva barnet har sagt.
Det er lurt å be om noe konkret og avgrenset. En gradvis opptrapping, med en ny vurdering etter noen måneder, er lettere for barnevernet å si ja til enn en stor endring på én gang. Fosterforeldrene har ingen vetorett, men barnevernet vil som regel høre hvordan de opplever barnet før og etter samværene.
Svaret kommer i form av en endret samværsplan. Planen etter § 7-6 er ikke et enkeltvedtak og kan ikke påklages til statsforvalteren. Sier barnevernet nei, er veien videre å kreve at nemnda behandler samværet på nytt. Det kan du som hovedregel først når det har gått 18 måneder siden saken ble endelig avgjort, med mindre det har skjedd vesentlige endringer (§ 7-4). Les mer om hvordan du kan kreve mer samvær.
Ekstra samvær kan trappes ned igjen
Samvær som barnevernet har gitt i tillegg til vedtaket, er ikke fastsatt av nemnda. Barnevernet kan derfor trappe det ned igjen, men aldri under det nemnda har bestemt. Har samværene gått godt over tid, bør du derfor vurdere om du vil ha det nye nivået fastsatt i et nytt vedtak når fristen tillater det.
Tilsynsrapporter og referater fra de utvidede samværene kan bli viktige bevis i en senere sak, både om samvær og om tilbakeføring.
Halvard og datteren Agnes
Nemnda fastsatte samvær for Halvard og datteren Agnes på fire år én gang i måneden i fire timer med tilsyn. Nemnda skrev at gjenforening var målet, og at samværet var satt lavt fordi Agnes hadde vært urolig etter samværene i akuttperioden.
Etter fem måneder viser tilsynsrapportene at Agnes er glad og rolig både under og etter samværene. Fostermoren bekrefter det. Halvard ber barnevernet om samvær annenhver uke.
Barnevernet vurderer at hovedgrunnen til det lave samværet, uroen hos Agnes, har gått over. Det strider ikke mot forutsetningene å øke. Samværsplanen endres til samvær annenhver uke i fire timer, fortsatt med tilsyn, og en ny vurdering om tre måneder. Agnes får da 26 samvær i året i stedet for 12, uten at saken har vært i nemnda.
Kort oppsummert
- Barnevernet kan gi mer samvær enn nemnda bestemte, hvis det ikke strider mot forutsetningene i vedtaket.
- Forutsetningene står i begrunnelsen, for eksempel grunnen til tilsyn eller lavt samvær.
- Barnevernet kan ikke gi mindre enn vedtaket uten å gå til nemnda, bortsett fra midlertidig stans etter § 7-7.
- Utvidelsen skjer i samværsplanen, som ikke kan påklages.
- Ekstra samvær kan trappes ned igjen, men ikke under nemndas nivå.
Er saken din litt annerledes?
Et standardsvar passer ikke alltid. Beskriv saken din, så får du en gratis vurdering av akkurat den.