§ 11-8. Finanstilsynets taushetsplikt om sanksjoner og varslere
- Ansatte i Finanstilsynet og departementet har taushetsplikt om tiltak og sanksjoner knyttet til brudd på loven.
- Taushetsplikten gjelder så lenge offentliggjøring kan skade markedet eller de berørte.
- Vanlige unntak fra taushetsplikten i forvaltningsloven gjelder ikke for disse opplysningene.
- Identiteten til varslere er beskyttet, også overfor partene i saken, med mindre unntak for etterforskning eller rettssak gjelder.
§ 11-8. Finanstilsynets taushetsplikt om varsling og sanksjoner mv
§ 11-8 pålegger alle som arbeider for Finanstilsynet eller departementet en særskilt taushetsplikt om tiltak og sanksjoner knyttet til brudd på verdipapirfondloven. Plikten gjelder så lenge en offentliggjøring kan skape uro i finansmarkedene eller påføre dem saken gjelder, en urimelig stor belastning. Her går regelen lenger enn de alminnelige unntakene i forvaltningsloven - paragrafene 13, 13 b til 13 e og 13 g - som ikke får anvendelse på denne typen opplysninger. Disse unntakene ville ellers ha gitt sakens parter eller andre offentlige organer en videre adgang til innsyn enn det denne bestemmelsen tillater.
I tillegg har ansatte i Finanstilsynet og departementet taushetsplikt om identiteten til dem som har varslet om eller gitt tips om lovbrudd, og om andre opplysninger som kan avsløre hvem varsleren er. Dette gjelder også overfor partene i saken og deres representanter, med mindre opplysningene er nødvendige for videre undersøkelser av bruddet eller for en senere rettssak. Kildevernet for varslere er dermed strengere enn den vanlige taushetsplikten, fordi det gjelder selv overfor det selskapet saken retter seg mot.
Bestemmelsen står i sammenheng med de øvrige tilsyns- og sanksjonsreglene i kapittel 11: opplysningsplikten i § 11-3 gir Finanstilsynet rett til å innhente informasjon fra selskapene, mens § 11-4 om pålegg om retting, § 11-6 om overtredelsesgebyr og § 11-7 om straff er eksempler på tiltak og sanksjoner som taushetsplikten i § 11-8 skal beskytte opplysninger om. Også vedtak om forbud mot ledelsesfunksjon etter § 11-9 omfattes av den samme fortroligheten inntil offentliggjøring ikke lenger truer markedet eller de berørte.