§ 31. Besøk til innsatte i fengsel

Straffegjennomføringsloven·LOV-2001-05-18-21

Kort oppsummert

Innsatte har som hovedregel rett til besøk.
Kontrollnivået følger sikkerhetsnivået i avdelingen eller fengselet.
Besøk kan nektes ved mistanke om misbruk, men kontroll bør foretrekkes fremfor nekting når besøket betyr mye.
Advokatbesøk har et sterkere vern mot avlytting enn andre besøk.

Lovteksten ordrett

§ 31. Besøk

Innsatte skal kunne motta besøk hvis ikke annet følger av denne bestemmelsen.

Kriminalomsorgen skal kontrollere besøk i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå. Besøk i fengsel med høyt sikkerhetsnivå skal kontrolleres, men kontroll kan unnlates dersom sikkerhetsmessige grunner ikke taler mot det. Besøk i fengsel med lavere sikkerhetsnivå og overgangsbolig skal kontrolleres dersom det fremstår som nødvendig av sikkerhetsmessige grunner.

Kontroll under besøk kan skje ved påsyn av tilsatt under besøket, ved overhøring av samtale, ved bruk av glassvegg eller ved å forby fysisk kontakt mellom innsatte og den besøkende. Dersom sikkerhetsmessige grunner gjør det nødvendig å overhøre samtalen, kan innsatte og den besøkende pålegges å føre samtalen på et språk de tilsatte behersker. Flere kontrolltiltak kan iverksettes samtidig dersom det er nødvendig. Det skal ikke iverksettes strengere kontrolltiltak enn nødvendig.

Kriminalomsorgen kan nekte besøk dersom det er grunn til å anta at besøket vil bli misbrukt til planlegging eller gjennomføring av straffbar handling, unndragelse av gjennomføringen eller handlinger som vil kunne forstyrre ro, orden og sikkerhet. Dersom besøket er av stor betydning for innsatte, og kontroll er tilstrekkelig for å avverge at besøket misbrukes til formål som nevnt i første punktum i dette ledd, bør besøket kontrolleres og ikke nektes.

Besøkende kan undersøkes etter § 27 første, annet, fjerde og femte ledd.

Advokat og offentlig myndighetsrepresentant, herunder diplomatisk eller konsulær representant, kan undersøkes etter § 27 annet til femte ledd. Kontroll under besøket ved at samtale overhøres skal ikke finne sted.

Besøk bør gjennomføres i besøksrom. Fengslet skal legge forholdene til rette for at besøk av barn kan gjennomføres på en skånsom måte. Ved brudd på gjeldende besøksregler kan besøket avbrytes.

Innsatte under 18 år kan motta besøk av nær familie som tar opphold i nær tilknytning til fengslet for inntil tre dager av gangen dersom det er sikkerhetsmessig forsvarlig. Kriminalomsorgen gir forskrift om gjennomføring av, og økonomiske bidrag til, besøk fra innsattes nære familie.

Kilde: Lovdata — Straffegjennomføringsloven § 31

Hva betyr dette?

§ 31 gir innsatte rett til å motta besøk, men retten kan begrenses av hensyn til sikkerheten. Hvor tett besøk kontrolleres, følger samme mønster som for post og telefon: i avdelinger med særlig høyt sikkerhetsnivå skal besøk alltid kontrolleres, i fengsel med høyt sikkerhetsnivå er kontroll hovedregelen, mens fengsel med lavere sikkerhetsnivå og overgangsbolig bare krever kontroll når det er nødvendig av sikkerhetshensyn. Kontrollen kan for eksempel bestå i at en ansatt er til stede, at samtalen overhøres, at det brukes glassvegg, eller at fysisk kontakt forbys - men fengselet skal aldri bruke strengere tiltak enn nødvendig, og flere tiltak kan kombineres samtidig. Besøk kan nektes hvis det er grunn til å tro at det vil bli misbrukt til å planlegge kriminalitet, unndra seg soningen eller skape uro, men er besøket svært viktig for den innsatte, bør fengselet heller kontrollere det enn å nekte det helt.

Advokater og representanter for offentlige myndigheter har et sterkere vern: samtalen deres skal aldri overhøres, selv om de kan undersøkes for gjenstander. De fleste besøk gjennomføres i eget besøksrom, og fengselet skal legge til rette for at barn kan besøke en forelder på en skånsom måte. Brytes besøksreglene, kan besøket avbrytes der og da. For innsatte under 18 år er det egne regler om lengre besøk fra nær familie, med mulighet for økonomisk støtte til reisen.

Undersøkelsen av besøkende bygger på § 27, som gir de generelle reglene om kontroll av personer og gjenstander på fengselsområdet. Bestemmelsen står i sammenheng med de andre kontaktformene i kapitlet - post, permisjon og straffavbrudd - der de samme hensynene til ro, orden og sikkerhet går igjen, men tilpasset den enkelte kontaktformen.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i straffegjennomføringsloven →