§ 42. Tilsyn med rederiets sikkerhetsstyringssystem
- Tilsynet gjelder rederiets sikkerhetsstyringssystem etter § 7.
- Det kan omfatte systemrevisjon og verifikasjon.
- Tilsynet kan skje gjennom intervjuer, inspeksjoner eller andre egnede metoder.
- Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen.
§ 42. Tilsyn med sikkerhetsstyringssystem
- systemrevisjon av dokumentasjonen for at rederiet har etablert nødvendige og hensiktsmessige systematiske tiltak,
- verifikasjon av at de systematiske tiltakene under bokstav a er til stede og fungerer i praksis og at aktiviteten når det gjelder slike tiltak er i overensstemmelse med krav fastsatt i lov og forskrift.
Paragrafen sier at sikkerhetsstyringssystemet, som rederiet skal ha etter § 7, er gjenstand for tilsyn. Selve systemet er rederiets egen ordning for å kartlegge og kontrollere risiko og sikre at kravene i lov og forskrift følges. Tilsynet ser derfor på selve styringsordningen, ikke bare på enkeltforhold om bord.
Første ledd nevner to elementer tilsynet kan omfatte, og listen er ikke uttømmende («blant annet»). Det ene er systemrevisjon, som går ut på å gjennomgå dokumentasjonen for å se om rederiet har satt opp nødvendige og fornuftige systematiske tiltak. Det andre er verifikasjon, altså kontroll av at tiltakene faktisk finnes og virker i praksis, og at aktiviteten er i samsvar med kravene i lov og forskrift. Systemrevisjon leser altså papirene, mens verifikasjon tester virkeligheten.
Andre ledd sier hvordan tilsynet kan foregå. Tilsynet kan bestå av samtaler med ledere og ansatte i rederiet, av inspeksjoner, eller av andre metoder som passer. Metodene er altså ikke låst, og tilsynet kan kombinere samtaler og inspeksjoner. Tredje ledd gir departementet adgang til å gi nærmere forskrift om gjennomføringen.
Systemet det føres tilsyn med, er beskrevet i § 7. Rederiet skal etablere, gjennomføre og videreutvikle et sikkerhetsstyringssystem som er dokumenterbart og verifiserbart, og tilpasset rederiets behov og virksomhet. Etter samme paragraf skal skipsføreren og andre om bord få anledning til å medvirke ved arbeidet med systemet. I nærheten står § 41 om hvem som er tilsynsmyndighet, § 43 om tilsyn med norske skip og § 44 om tilsyn med utenlandske skip. Rederiet, arbeidsgiveren og skipsføreren skal etter § 45 medvirke til tilsynet, blant annet ved å gi opplysninger og utlevere dokumenter, og etter § 48 kan tilsynsmyndigheten kreve gebyr for utgiftene sine.
Eksempel: Tilsynsmyndigheten leser rederiets dokumentasjon for å se om nødvendige tiltak er beskrevet. Deretter intervjuer den ledelsen og ansatte og sjekker om tiltakene faktisk brukes om bord. Slik dekkes begge elementene i første ledd.