§ 9-9. Lempning av skatt: når skattemyndighetene kan gi avslag på kravet
- Skattemyndighetene kan sette ned eller ettergi fastsatt skatt når det er særlig urimelig å kreve hele beløpet.
- Årsakene må ha sammenheng med selve fastsettingen.
- Endelig vedtak kommer normalt etter fastsettingen, men utsettelse og trekkfritak kan gis underveis.
§ 9-9. Betalingsnedsettelse og betalingsutsettelse mv. – lempning
Paragrafen er et sikkerhetsnett for tilfeller der skatten er fastsatt, men resultatet blir svært uheldig. Skattemyndighetene kan da gi slipp på en del av beløpet (nedsettelse) eller på hele kravet (ettergivelse). Terskelen er høy. Ordlyden krever at det finnes spesielle forhold, og at disse henger sammen med selve fastsettingen. I tillegg må det virke klart urimelig å kreve inn hele beløpet. Det er altså ikke nok at skatten svir.
Andre ledd handler om tidspunkt. Hovedregelen er at et slikt vedtak først kommer etter at skatten er endelig fastsatt. Selve skattleggingsperioden (tiden før fastsettingen er gjort) er likevel ikke helt stengt. Er årsakene av samme slag som nevnt ovenfor, kan myndighetene i mellomtiden gjøre tre ting. De kan utsette innbetalingen av forskuddsskatt som allerede er skrevet ut. De kan si ja til at forskuddstrekk eller skattetrekk faller bort. Og de kan la trekk som er gjort, gå tilbake til skattyter. Dette er midlertidige lettelser. Den endelige avgjørelsen om nedsettelse eller ettergivelse tas først når fastsettingen foreligger.
Et eksempel (konstruert, bare med rollene i loven): En skattepliktig får en fastsetting som i seg selv følger reglene, men som av spesielle grunner knyttet til fastsettingen gir et klart urimelig krav. Mens fastsettingen ennå ikke er gjort, kan skattemyndighetene utsette betalingen av forskuddsskatten. Når fastsettingen er på plass, avgjør de om kravet skal settes ned eller falle helt bort.
Paragrafen står i kapitlet om fastsetting. Der får de nærliggende reglene ulike roller. Etter § 9-1 fastsetter den skattepliktige selv grunnlaget gjennom skattemeldingen, og etter § 9-2 beregner vedkommende skatten for flere skatte- og avgiftsarter. Skattemyndighetene sender melding om skatteoppgjør etter § 9-3. Etter § 9-4 kan skattepliktige endre opplysninger i meldinger de har levert. Refusjon av skatt som er fastsatt ved trekk, reguleres av § 9-6. Lempning etter § 9-9 er noe annet enn slike rettinger. Den bygger på skjønn hos myndighetene og på at utfallet er urimelig, ikke på at opplysningene var feil.