§ 12-1. Endring av skattefastsetting uten klage
- Skattemyndighetene kan rette en uriktig skattefastsetting uten at det er klaget.
- De må først veie hensyn som tidsbruk og sakens betydning.
- Utfallet av søksmål kan gjøre endring nødvendig.
- Endring kan også gjelde beregningen for selskap med selskapsmelding.
§ 12-1. Endring av skattefastsetting mv
- endringen følger av, eller forutsettes i, utfallet av et søksmål. Dette gjelder også søksmål etter § 15-2.
- skattelovgivningen foreskriver endring av fastsettingen som følge av omstendigheter som inntreffer etter fastsettingen eller
- endringen følger av en avtale som nevnt i dobbeltbeskatningsavtaleloven.
Dette er hovedregelen for å rette opp skattefastsettinger uten at noen har klaget. Skattekontoret og Oljeskattekontoret (skattemyndighetene i første instans, jf. § 2-7) kan endre en fastsetting som er feil. Regelen brukes også når det ikke finnes noen fastsetting fra den ordinære runden i kapittel 9. Da kan myndighetene gå fram på samme måte.
Myndighetene har ikke plikt til å endre hver gang de finner en feil. Før de tar saken opp, må de ta stilling til om det er grunn til å gå videre. Momentene er blant annet hva den skattepliktige selv har gjort, hvor lang tid som har gått, hvor viktig spørsmålet er, og hvor godt saken er belyst. Vurderingen skal gjøres før selve endringssaken starter.
Noen endringer følger av andre hendelser. Utfallet av et søksmål kan kreve at fastsettingen rettes, og da skal myndighetene ta saken opp. Det gjelder også søksmål etter § 15-2, der departementet kan få prøvd nemndsvedtak i skattesaker, og kommunestyret kan få prøvd enkelte vedtak om skattested og eiendomsskatt. Fastsettingen kan også endres når skattereglene selv krever justering på grunn av noe som skjer senere, eller når en avtale mellom stater om å unngå dobbel skattlegging tilsier det.
Fjerde ledd gjelder selskap som skal levere selskapsmelding etter § 8-9. Slike selskap har deltakerfastsetting, og meldingen gir opplysninger som brukes til å vurdere deltakernes skatteplikt. Myndighetene kan rette hvordan selskapets formue og inntekt er regnet ut.
Kapittelet bygger videre på denne paragrafen. Skjønn når grunnlaget mangler eller er for dårlig, står i § 12-2. Endring av vedtak om registrering i Merverdiavgiftsregisteret følger med i § 12-3 når det samtidig endres etter § 12-1. Arbeidsgivere som har gitt uriktige opplysninger kan møtes med et samlet oppgjør etter § 12-4. Perioder på seks måneder eller kortere kan samles etter § 12-5. Fristen for å ta opp saker er fem år etter utgangen av skattleggingsperioden, jf. § 12-6, men enkelte spesialregler og unntak ligger i §§ 12-7 og 12-8. Overfor trekkpliktige gjelder § 12-10, og Oljeskattekontorets bindende avgjørelser står i § 12-9.