§ 8. Reindrift utenfor det samiske reinbeiteområdet

Paragrafen regulerer adgangen til å drive reindrift utenfor det området den samiske befolkningen har rett til å bruke på grunnlag av alders tids bruk. Her kreves det særskilt tillatelse fra Kongen, og en slik tillatelse gis bare til den som enten har skriftlig samtykke fra grunneierne og andre rettighetshavere, eller selv rår over tilstrekkelig store og egnede beitearealer på annen måte. Tillatelse skal normalt ikke gis i villreinområder, og myndighetene skal være forsiktige med å gi tillatelse nær eksisterende reinbeiteområder, siden det lett kan skape konflikter. En tillatelse kan tidsbegrenses, og den faller uansett bort samtidig med selve beiteretten. Det kan også settes egne vilkår for hvordan driften skal foregå. I tillegg åpner paragrafen for tamreindrift på sameiestrekninger ved flertallsvedtak etter sameigelova, og for at allmenningsstyret, med Kongens godkjenning, kan gi inntil ti års tillatelse til tamreindrift i bygdeallmenning – forutsatt at det ikke går vesentlig ut over dem som ellers har bruksrett der.

I praksis er dette en unntaksordning: hovedregelen er at reindrift hører hjemme i det samiske reinbeiteområdet som er omtalt i de innledende paragrafene, mens reindrift andre steder krever en egen, individuell tillatelse. Kravet om skriftlig samtykke fra grunneiere gjør at den som ønsker å etablere tamreindrift utenfor reinbeiteområdet, må forhandle seg frem til enighet med dem som eier eller bruker arealet. Der noen grunneiere ikke vil være med selv om de fleste andre ønsker fellesbruk til reindrift, kan jordskifteretten koples inn og bruke virkemidlene i jordskiftelova for å ordne sambruket eller pålegge felles tiltak. For reindrift i statsallmenning gjelder i stedet fjellova, som krever særskilt løyve fra fjellstyret og setter samme grense mot vesentlig skade eller ulempe for dem som har bruksrett i allmenningen.

Paragrafen er den siste av de innledende bestemmelsene i loven, som ellers definerer lovens formål, virkeområde og det samiske reinbeiteområdet, og gir hjemmel for ekspropriasjon til fordel for reindriften i § 7. Paragrafen er også omtalt i § 67 om ansvar for skade, som viser tilbake til reglene her.