§ 11. Etablering av ny siidaandel

§ 11 regulerer hvordan en helt ny siidaandel kan opprettes. Lederne av de andelene som allerede finnes i en siida, kan i enighet bestemme at det skal etableres en ny andel, ledet av en myndig person som fyller vilkårene for å eie rein. Det skal samtidig legges vekt på at den nye andelen ikke svekker grunnlaget for en økologisk, økonomisk og kulturelt bærekraftig drift i siidaen. Reintallet i den nye andelen må holdes innenfor det øvre reintallet som allerede er fastsatt for siidaen, og overskrides taket, må reintallet reduseres. Ved valg av hvem som skal lede den nye andelen, skal det legges vekt på arbeidsinnsatsen vedkommende har lagt ned i siidaen, livssituasjonen til den aktuelle personen, og formålet med loven.

Etableringen er ikke en ren privatsak mellom reineierne. Melding om den nye andelen må sendes statsforvalteren, som skal kontrollere at vilkårene er oppfylt, herunder at bærekraften i siidaen ikke trues. Statsforvalteren kan nekte godkjenning dersom gjennomsnittsreintallet i hver andel da blir under 250 dyr i forhold til det fastsatte øvre reintallet. De samme reglene gjelder tilsvarende når en eksisterende andel i stedet flyttes over til en annen siida. I noen tilfeller er det ikke reineierne selv som tar initiativet: statsforvalteren kan av særlige grunner pålegge et distrikt eller en siida å opprette en eller flere nye andeler, og oppnås ikke enighet om hvem som skal lede den, utpeker statsforvalteren lederen selv.

Etableringen er tett bundet til to andre regelsett. Det ene er § 9, som sier at bare de med rett til reinmerke kan eie rein, og at reinen må inngå i en andel med en ansvarlig leder; samme paragraf åpner unntaksvis for at Reindriftsstyret samtykker i særlige tilfeller, eller tillater eierskap til forsknings- og forsøksformål under offentlig tilsyn. Det andre er § 60, som pålegger at det øvre reintallet for siidaen fastsettes i bruksreglene ut fra beitegrunnlaget, og som åpner for at departementet gir utfyllende forskrift om fastsettelse av reintall. Reglene om siidaandelens definisjon, sideordnet rekrutteringsandel, ektefellers felles lederskap, opphør ved dødsfall, overføring av lederansvar, avvikling og ulovlig hold av rein bygger videre på det som etableres etter paragrafen her. Også § 32 om reinmerke viser tilbake til disse reglene.