§ 9-5. Uenighet i plansamarbeid: mekling og utmelding

Når flere kommuner planlegger sammen, kan de bli uenige. Paragrafen gir tre svar på det. Det første er mekling (å hjelpe partene til å bli enige). Er kommunene uenige om innholdet i et felles planforslag, kan styret eller en enkelt kommune be statsforvalteren eller regional planmyndighet om å mekle. Meklingen er et hjelpemiddel og avgjør ikke saken.

Det andre svaret er å gå ut. En kommune kan trekke seg fra samarbeidet ved å gi skriftlig varsel tre måneder i forveien. Det er ikke nok å si det muntlig. De andre kommunene kan fortsette samarbeidet for det området de selv dekker.

Det tredje svaret er statens. Departementet kan pålegge en enkelt kommune å fortsette å delta. Pakken gir ingen nærmere opplysninger om hvilke vilkår departementet må oppfylle her, så det står ikke mer om det.

Paragrafen må ses i sammenheng med kapitlets øvrige regler. § 9-1 åpner for at kommuner samarbeider om planlegging, og § 9-2 sier at planarbeidet ledes av et styre med like mange representanter fra hver kommune. Det er dette styret som kan be om mekling. Et flertall av kommunene kan alternativt be regional planmyndighet ta over arbeidet som regional plan (§ 9-4). Reglene om planprosess og innhold står i § 9-3, og partene bør inngå avtale om gjennomføring av vedtatte planer (§ 9-6). Etter § 9-7 gjelder kapittelet tilsvarende for samarbeid mellom regioner og kommuner.

Eksempel: To av tre kommuner i et samarbeid er uenige om et felles forslag. Styret ber statsforvalteren om å mekle. Kommer de ikke til enighet, kan en av kommunene varsle skriftlig at den trer ut. De to andre kan da fortsette for sitt område, med mindre departementet pålegger kommunen å bli.