§ 1-2. Hva mineralloven omfatter
- § 1-2 er lovens saklige virkeområde og fastslår at mineralvirksomhet og forvaltning av mineralressurser omfattes av loven.
- Uttak som hovedsakelig er tilrettelegging for annen bruk av grunnen, omfattes bare av §§ 2-1, 2-2 og 7-4.
- Petroleumsressurser er unntatt fra loven.
- Direktoratet for mineralforvaltning kan avklare ved enkeltvedtak hvilket regelsett som gjelder for et uttak.
§ 1-2. Lovens saklige virkeområde
- hvor konkret planen for fremtidig bruk av området er
- hvor viktig det kommersielle aspektet ved uttaket er
- hvor lenge uttaket vil foregå, og hvor langt frem i tid den alternative bruken av grunnområdet ligger.
Paragrafen trekker opp hvilket saklig område mineralloven dekker. Utgangspunktet er vidt: all mineralvirksomhet og forvaltning av mineralressurser omfattes. Men der massene i det vesentlige blir tatt ut fordi grunnen skal brukes til noe nytt – for eksempel når fjell sprenges bort for å gi plass til en tomt, en vei eller et anlegg – gjelder bare et fåtall av lovens regler for selve uttaket. Petroleumsressurser faller helt utenfor loven og styres av en annen lov.
Om et uttak i det vesentlige er en del av at grunnen skal brukes til noe annet, beror på en konkret vurdering. Loven nevner flere momenter: hvor konkret planen for den nye bruken er, hvor stor kommersiell betydning uttaket har, hvor lenge selve uttaket pågår, og hvor lang tid som gjenstår før området tas i bruk til det nye formålet. Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard kan treffe enkeltvedtak som avklarer om en konkret aktivitet faller inn under det begrensede eller det fulle regelsettet, slik at tiltakshaveren får en avklaring før arbeidet settes i gang.
Selv om uttaket bare er tilrettelegging for annen bruk, gjelder likevel kravet til forsvarlig mineralvirksomhet i § 2-1 og kravet om nødvendig kompetanse i § 2-2, som begge presiserer at de gjelder også for slike uttak. I tillegg skal den ansvarlige rapportere til direktoratet etter § 7-4 dersom uttaket overstiger 5000 kubikkmeter. § 7-4 viser selv tilbake til andre ledd her, og binder dermed de to bestemmelsene sammen: den ene avgrenser hvilke uttak som er omfattet, den andre pålegger rapportering for de største av dem.