§ 5-6. Formannskap og fylkesutvalg

I fylkeskommunen heter det tilsvarende organet fylkesutvalg. Kommunestyret og fylkestinget velger det selv, og det skal ha minst fem medlemmer. Kommuner og fylkeskommuner med parlamentarisk styreform har ikke slike organer.

Medlemmer og varamedlemmer velges blant kommunestyrets egne medlemmer for fire år. Har minst ett medlem bedt om det, holdes forholdsvalg (en avstemning mellom konkurrerende lister). Ellers holdes avtalevalg, der man blir enige om sammensetningen.

Formannskapet kan opprette et arbeidsutvalg blant egne medlemmer og kan når som helst omorganisere eller legge det ned. Arbeidsutvalget kan få myndighet til å avgjøre saker uten prinsipiell betydning, med mindre kommunestyret har bestemt noe annet.

Formannskapet har en særlig rolle i økonomisaker. Det innstiller, altså foreslår vedtak, til kommunestyret i saker som er nevnt i § 14-3 tredje ledd, og i skattevedtak. § 14-3 gjelder økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning. Økonomiplan og årsbudsjett skal vedtas før årsskiftet, og regnskapene senest seks måneder etter regnskapsåret. Innstillingen til økonomiplan og budsjett skal offentliggjøres minst 14 dager før kommunestyrets behandling. Kontrollutvalget uttaler seg om regnskapene før formannskapet innstiller. I kommuner med parlamentarisk styreform er det kommunerådet som innstiller.

Formannskapet kan i tillegg få tildelt vedtaksmyndighet i alle typer saker, hvis ikke en lov sier noe annet. Eksempel: Kommunestyret gir formannskapet fullmakt til å avgjøre en løpende sak mellom kommunestyremøtene. Formannskapet kan da vedta selv.

Naboparagrafene beskriver de øvrige organene. Utvalg står i § 5-7, komiteer i § 5-9 og styre for institusjon i § 5-10. Kommunestyrets sammensetning står i § 5-5, og delegering fra kommunestyret er regulert i § 5-3 og § 5-4.