§ 47. Plikt til å bistå ved forurensningsaksjoner
- Ved kommunale aksjoner må beredskapspliktige og andre kommuner stille opp med utstyr og folk.
- Leder staten aksjonen, gjelder plikten bredere, og i ytterste fall kan alle bli pålagt å bidra.
- Bistand kan også ytes til andre lands myndigheter ved aksjoner utenfor Norges grenser.
- Den som bistår har krav på vederlag etter reglene i § 75.
§ 47. Bistandsplikt
Paragrafen pålegger beredskapspliktige og kommuner å stille utstyr og personell til rådighet når en aksjon mot akutt forurensning krever mer enn den enkelte kan klare selv. Ved kommunale aksjoner er det kommunen som kan gi pålegg til dem som allerede har beredskapsplikt etter § 40, og andre kommuner skal så langt det er mulig hjelpe til når de blir spurt. Leder staten aksjonen, går pålegget isteden fra forurensningsmyndigheten, og både beredskapspliktige og kommuner må stille opp. I helt spesielle tilfeller, når det er fare for svært stor forurensningsskade, kan i prinsippet hvem som helst bli pålagt å bidra med materiell eller folk.
Reglene gjelder ikke bare i Norge. Ved statlig ledede aksjoner utenfor rikets grenser kan utstyr og personell også stilles til rådighet for andre lands myndigheter, i samme utstrekning som ellers gjelder her. I tillegg til den konkrete bistandsplikten skal alle offentlige myndigheter bidra ved omfattende akutt forurensning, så langt det passer sammen med deres egne oppgaver. Har man ytt bistand etter paragrafen, har man krav på vederlag etter reglene i § 75, som blant annet fastsetter at forurensningsmyndigheten er ansvarlig for betalingen og at staten innestår for kravet dersom den som har bidratt ikke selv er ansvarlig for forurensningen.
Bistandsplikten forutsetter beredskapsplikten som allerede følger av § 40: den som må ha beredskap for egen virksomhet, kan også bli pålagt å låne den ut til andre når det trengs. Vederlagsordningen i § 75 er også aktuell ved gjennomføring av tiltak etter § 46, som beskriver selve aksjonen bistanden er en del av. Bestemmelsene om bistand og vederlag må dessuten praktiseres innenfor de generelle reglene i forvaltningsloven, som paragrafen indirekte forholder seg til gjennom henvisningen i § 85.