§ 14. Innsyn i konsekvensanalyser
- Konsekvensanalyser etter § 13 er offentlige, og alle kan be om å se dem.
- Innsyn kan begrenses av taushetsplikt og av offentleglovas unntak for utenrikspolitikk og sikkerhet.
- Kravet om innsyn kan rettes både til myndigheten og direkte til den meldepliktige virksomheten.
- Avslag fra den meldepliktige kan påklages til forurensningsmyndigheten.
§ 14. Utredningen er offentlig
§ 14 sikrer offentlighet omkring konsekvensanalyser som er utarbeidet etter § 13. Når utredningen foreligger, har alle rett til å gjøre seg kjent med den, enten hos den meldepliktige selv eller hos forurensningsmyndigheten, og myndigheten kan bestemme at deler av materialet skal være tilgjengelig allerede før hele utredningen er ferdig. Retten til innsyn er likevel ikke uten grenser: opplysninger som forurensningsmyndigheten har taushetsplikt om etter forvaltningsloven, kan også den meldepliktige holde tilbake, og det samme gjelder opplysninger som er unntatt etter offentleglovas regler om utenrikspolitiske interesser og nasjonale sikkerhetsinteresser. Reglene i offentleglova om hvordan dokumenter skal gjøres tilgjengelige, og om klage på avslag, gjelder både når kravet rettes til forurensningsmyndigheten og når det rettes til den meldepliktige selv - klager på den meldepliktiges avslag går til forurensningsmyndigheten.
I praksis betyr dette at både naboer, miljøorganisasjoner og andre interesserte kan følge med på hva en planlagt virksomhet vil innebære, uten å vente til søknaden er avgjort. Ønsker noen innsyn, kan kravet rettes direkte til virksomheten som har meldeplikten, og ikke bare til myndigheten - det gjør informasjonen mer tilgjengelig i en tidlig fase. Blir en anmodning om innsyn avslått av den meldepliktige, er det likevel forurensningsmyndigheten som behandler klagen, slik at det er en offentlig instans som har det siste ordet.
§ 14 hører naturlig til reglene om melding og konsekvensanalyse i § 13, og bygger en bro videre til det offentlige møtet som skal holdes etter § 15 når analysen foreligger.