§ 46. Beordring av militært tilsatte

§ 46 gir Forsvaret adgang til å beordre militært tilsatte til andre stillinger, i Norge eller i utlandet, ut fra Forsvarets behov. En slik beordring bort fra en stilling krever likevel en saklig grunn: den kan skje når det er nødvendig av helsemessige, sikkerhetsmessige eller andre særskilte grunner. Loven setter en grense for hvem som kan flyttes på dette siste grunnlaget: de som i stedet kan avskjediges, suspenderes eller refses etter andre regler, kan ikke beordres bort av «andre særskilte grunner». Endelig åpner paragrafen for at militært tilsatte kan beordres til annen tjeneste eller et annet tjenestested når Forsvaret gjennomgår organisasjonsendringer.

Unntaket viser til tre bestemmelser i statsansatteloven. Etter statsansatteloven § 26 kan en statsansatt avskjediges blant annet ved grov uforstand i tjenesten eller gjentatte brudd på tjenesteplikter til tross for advarsel. Statsansatteloven § 27 gir tilsvarende adgang til å avskjedige embetsmenn, for eksempel ved varig sykdom som gjør vedkommende uskikket til stillingen. Statsansatteloven § 29 regulerer suspensjon: den ansatte kan pålegges å fratre midlertidig mens en sak undersøkes, og suspensjonen skal oppheves hvis vilkårene ikke lenger er oppfylt, eller senest når det har gått seks måneder uten avskjedsvedtak. Er en militært tilsatt omfattet av disse reglene, kan vedkommende altså ikke i stedet bare beordres bort med hjemmel i § 46 andre ledd.

Beordringsadgangen må ses i sammenheng med tilsettingsreglene for øvrig. Offiserer, befal, grenaderer og konstabler tilsettes på vilkår som følger av statsansatteloven, med de avvikene forsvarsloven selv fastsetter. Hvor lenge tilsettingsforholdet varer, enten midlertidig eller fast til bestemt aldersgrense, reguleres i en egen bestemmelse. Har den tilsatte fått betalt opplæring av Forsvaret mot en pliktperiode, kan vedkommende ikke si opp stillingen i denne perioden. I krig eller når krig truer, kan tidligere militært tilsatte i tillegg pålegges utvidet tjenesteplikt utover ordinær aldersgrense.