§ 6-1. Systemansvaret: balanse i strømnettet
- Systemansvaret er ansvaret for balansen mellom produksjon og bruk av kraft.
- Departementet gir forskrifter og tildeler systemansvaret.
- Aktører i kraftsystemet må følge instruksene fra den systemansvarlige.
- Reguleringsmyndigheten fastsetter eller godkjenner vilkår i enkeltvedtak.
§ 6-1. Systemansvaret
- fastsette eller godkjenne vilkår om
- system- og balansetjenester,
- planlegging, idriftsettelse eller tilknytning av anlegg i kraftsystemet, som bruk av standardvilkår,
- den systemansvarliges kapasitetstildeling og håndtering av flaskehalser i overføringsnettet, blant annet for utenlandsforbindelser etter § 4-2,
- utøvelsen av systemansvaret, eller
- fastsette eller godkjenne metoder for å fastsette vilkår om forhold som nevnt i bokstav a.
Systemansvaret er ansvaret for å holde strømnettet i balanse. Paragrafen slår fast at departementet gir forskrifter om det og tildeler oppgaven til en systemansvarlig aktør, på vilkår som departementet fastsetter. Den systemansvarlige skal til enhver tid sørge for at det som produseres av kraft, tilsvarer det som brukes. Kraftutvekslingen med utlandet må tas med i vurderingen.
Systemansvaret gir den systemansvarlige reell styringsmakt. Eiere og drivere av nett, kraftproduksjon eller organisert markedsplass må følge instruksene, det samme gjelder omsettere og sluttbrukere. Også bestemmelsene om systemansvaret som følger av loven må følges. Avgjørelser den systemansvarlige treffer under utøvelsen, er unntatt fra flere kapitler i forvaltningsloven.
Reguleringsmyndigheten har en egen rolle. Den skal ved enkeltvedtak (en avgjørelse i en konkret sak) fastsette eller godkjenne vilkår for blant annet balansetjenester og tilknytning av nye anlegg. Det gjelder også hvordan den systemansvarlige tildeler kapasitet og håndterer flaskehalser (trange punkter i nettet). Reguleringsmyndigheten kan også godkjenne metoder for å sette slike vilkår, for eksempel for utenlandsforbindelser, jf. § 4-2.
Utenlandsforbindelser er regulert i § 4-2. Der kreves særskilt konsesjon fra departementet for å eie eller drive en slik forbindelse, og den systemansvarlige er normalt den som kan få slik konsesjon, sammen med selskaper den kontrollerer.
I nabobestemmelsene gir § 6-2 departementet adgang til å sette i verk rasjonering når ekstraordinære forhold tilsier det, og § 6-3 gir departementet hjemmel til forskrifter om leveringskvalitet i kraftsystemet. § 10-7 om overtredelsesgebyr viser til denne paragrafen.
Eksempel: En nettdrifter får en instruks fra den systemansvarlige om hvordan nettet skal drives for å holde balansen. Bedriften må følge instruksen, også om den er uenig i den.