§ 5-2. Vilkår for fjernvarmekonsesjon
- Departementet kan gi forskrifter og sette vilkår for fjernvarmekonsesjoner.
- Vilkårene kan gjelde bygging, drift, nedleggelse, organisasjon og kompetanse.
- I den enkelte konsesjonen kan det settes tilleggsvilkår når hensyn til allmenne eller private interesser krever det.
- Paragrafen bygger på konsesjonsplikten i § 5-1.
§ 5-2. Vilkår
- om påbegynnelse, bygging, utførelse, idriftsettelse, vedlikehold, drift og nedleggelse av fjernvarmeanlegget.
- om konsesjonærens organisasjon og kompetanse, kompetanse hos den som overlates driftsoppgaver og bestemmelser som regulerer bortsettelse av drift.
Denne paragrafen gir departementet verktøyene til å styre hvordan en fjernvarmekonsesjon skal brukes. Konsesjonen etter § 5-1 er bare inngangsbilletten. Departementet kan gi generelle forskrifter og sette vilkår som følger anlegget gjennom hele livsløpet, fra oppstart og bygging til vedlikehold, drift og nedleggelse.
Vilkårene kan også gjelde hvem som står bak anlegget. Departementet kan stille krav til konsesjonærens organisasjon og kompetanse. Det samme gjelder kompetansen hos den som får overlatt driftsoppgaver. Vilkårene kan videre regulere at driften settes bort til andre. Dermed kan departementet stille krav til hvem som faktisk driver anlegget.
Utover de nevnte temaene kan departementet sette flere vilkår i den enkelte konsesjonen. Det krever at det finnes påkrevet av hensyn til «allmenne eller private interesser». Dette er en åpen sikkerhetsventil: vilkår kan tilpasses det konkrete anlegget. Første ledd gir grunnlag for både forskrifter, som gjelder generelt, og vilkår i enkeltkonsesjoner. Annet ledd åpner bare for vilkår i den enkelte konsesjonen.
Paragrafen bygger på § 5-1, som krever konsesjon for fjernvarmeanlegg. Nabobestemmelsene fyller ut bildet: § 5-3 lar departementet pålegge tilknytning mellom anlegg, § 5-4 stiller krav om levering til tilknyttede abonnenter, § 5-5 regulerer pris, § 5-6 pålegger forhandling om tredjepartsadgang og § 5-7 krever tillatelse for å legge ned. Både § 10-7 om overtredelsesgebyr og § 11-1 om ikrafttreden og overgangsregler viser til denne paragrafen.
Eksempel: Et selskap får konsesjon for et fjernvarmeanlegg. Vilkårene sier hvordan anlegget skal vedlikeholdes og drives, og krever at den som overtar driften har nødvendig kompetanse. Departementet kan i tillegg sette et vilkår som gjelder bare denne konsesjonen.