§ 9-3. Helsedirektoratets tilsyn med reklameforbudet

Alkoholloven·LOV-1989-06-02-27

Kort oppsummert

Helsedirektoratet kan kontrollere, gransake og beslaglegge for å sjekke at reklameforbudene overholdes.
Alle har plikt til å gi opplysninger direktoratet trenger, uavhengig av vanlig taushetsplikt.
Et avgrenset unntak beskytter informasjon som er vernet av bevisforbudsreglene i straffeprosessloven §§ 117 til 120.
Paragrafen henger sammen med reklameforbudene i §§ 9-1 og 9-2, og med retting, klage og myndighetsgrenser i §§ 9-4 til 9-6.

Lovteksten ordrett

§ 9-3. Tilsyn

Helsedirektoratet fører tilsyn med at bestemmelsene om reklameforbud fastsatt i eller i medhold av denne lov overholdes. Helsedirektoratet kan foreta slik gransking og besiktigelse, herunder kreve utlevert og beslaglegge dokumenter mv., som det finner nødvendig for å utføre sine gjøremål etter loven. Helsedirektoratet kan undersøke alle lokaler, grunn, innretninger og utstyr, herunder transportmidler, som den næringsdrivende bruker i sin næringsvirksomhet. Representanter for eller ansatte hos den næringsdrivende plikter å gi nødvendig veiledning og bistand ved gjennomføringen av kontrollen. Helsedirektoratet kan anmode om bistand fra politiet til å gjennomføre kontrollen.

Enhver plikter å gi de opplysninger som er nødvendige for gjennomføringen av Helsedirektoratets oppgaver etter lovens kapittel 9.

Taushetsplikten som følger av lov, pålegg eller avtale, er ikke til hinder for opplysningsplikten, eller retten til å foreta gransking og besiktigelse, etter denne paragrafen. Dette gjelder likevel ikke opplysninger, dokumenter, gjenstander, vareprøver eller annet som er omfattet av taushetsplikten som nevnt i straffeprosessloven §§ 117 til 120, med unntak av § 118 første ledd første punktum. Når det er rimelig grunn til mistanke om overtredelse av alkoholloven § 9-2, og særlige hensyn gjør det nødvendig, kan en tilbyder av tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett eller -tjeneste pålegges å gi opplysninger om avtalebasert hemmelig telefonnummer eller andre abonnementsopplysninger, samt elektronisk kommunikasjonsadresse, selv om opplysningene er omfattet av straffeprosessloven § 118 første ledd annet punktum.

Kilde: Lovdata — Alkoholloven § 9-3

Hva betyr dette?

Paragrafen gir Helsedirektoratet ansvaret for å kontrollere at reklameforbudene i kapittel 9 blir fulgt. Direktoratet kan undersøke og besiktige virksomheter, og har adgang til å kreve utlevert eller beslaglegge dokumenter når det trengs for å gjøre jobben. Kontrollen kan omfatte alt fra lokaler og grunn til innretninger, utstyr og transportmidler som brukes i næringen. Jobber du hos en bedrift som blir kontrollert, har du plikt til å hjelpe til og veilede tilsynet. Trenger direktoratet ekstra hjelp for å gjennomføre en kontroll, kan det be politiet bistå.

Opplysningsplikten gjelder bredt: hvem som helst må bidra med informasjon Helsedirektoratet trenger for å løse oppgaver knyttet til reklamekapittelet, ikke bare virksomheten som kontrolleres. En vanlig taushetsplikt - enten den bygger på lov, avtale eller pålegg fra andre - går normalt ikke foran denne plikten, og hindrer heller ikke direktoratets adgang til å granske og besiktige. Et unntak gjelder for opplysninger som er særlig beskyttet gjennom bevisforbudsreglene i straffeprosessloven §§ 117 til 120, med ett avgrenset unntak: første punktum i første ledd av straffeprosessloven § 118 omfattes ikke av vernet. Foreligger det rimelig mistanke om at reklameforbudet for alkoholholdig drikk i § 9-2 er brutt, og særlige grunner tilsier det, kan en leverandør av elektronisk kommunikasjon likevel pålegges å utlevere data om hemmelig telefonnummer, andre abonnementsopplysninger eller kommunikasjonsadresse - selv om dette normalt ville vært dekket av andre punktum i samme ledd i straffeprosessloven § 118.

§ 9-3 er verktøyet Helsedirektoratet bruker for å håndheve forbudene i naboparagrafene: forbudet mot reklame for alkoholholdig drikk i § 9-2, og forbudet mot reklame for apparater til å tilvirke eller omdestillere sprit i § 9-1. Departementet kan gi nærmere forskrifter om avgrensning og unntak fra reklameforbudet i § 9-2, jf. andre ledd der. Avdekker Helsedirektoratet brudd etter en kontroll, går saken videre til § 9-4, der direktoratet kan pålegge retting med en frist. Vedtak om retting kan klages inn for Markedsrådet etter § 9-5. Loven setter også en grense for statens styring: etter § 9-6 kan ikke Kongen instruere direktoratet eller omgjøre vedtak i enkeltsaker mot tilbydere av fjernsyn, strømmetjenester eller videodelingsplattformer.

Relaterte paragrafer

Alle §§ i alkoholloven →