§ 9-4. Retting og tvangsmulkt ved brudd på reklameforbudet

Alkoholloven·LOV-1989-06-02-27
Kort oppsummert
Lovteksten ordrett

§ 9-4. Retting og tvangsmulkt

Finner Helsedirektoratet at reklameforbudet er overtrådt, kan det pålegge retting av forholdet. Samtidig fastsettes en frist for rettingen. Helsedirektoratet kan innhente skriftlig bekreftelse fra overtrederen på at det ulovlige forholdet skal opphøre.
Samtidig med at pålegg om retting gis, kan tvangsmulkt fastsettes. Mulkten løper fra oversittelse av fristen for retting, og kan fastsettes i form av engangsmulkt eller dagmulkt. Mulkten tilfaller staten.
Dersom en overtredelse av bestemmelser som Helsedirektoratet fører tilsyn med etter § 9-3, medfører en risiko for alvorlig skade på forbrukernes interesser, og det ikke finnes andre effektive midler for å stanse overtredelsen, kan retten etter begjæring fra Helsedirektoratet og etter reglene i markedsføringsloven §§ 43 a til 43 c pålegge
  1. en vertstjenesteleverandør eller en eier av et nettbasert grensesnitt å fjerne innhold på grensesnittet eller innta en tydelig advarsel som forbrukerne ser når de får tilgang til det nettbaserte grensesnittet,
  2. en internettilbyder å begrense tilgangen til et nettbasert grensesnitt,
  3. en vertstjenesteleverandør å fjerne, deaktivere eller begrense tilgangen til et nettbasert grensesnitt,
  4. en registerenhet for toppdomener eller en domeneregistrar å slette, suspendere eller omregistrere et fullt kvalifisert domenenavn til Helsedirektoratet.
Ved vurderingen av om pålegg etter tredje ledd skal gis, skal det blant annet tas hensyn til informasjons- og ytringsfriheten, forbrukernes interesser, saksøktes interesser samt mulighetene for mindre inngripende tiltak.
Helsedirektoratet kan fatte vedtak etter første ledd første punktum med midlertidig virkning dersom det er rimelig grunn til å anta at det foreligger en overtredelse av § 9-2, og det foreligger en risiko for alvorlig skade på forbrukernes interesser.
Et vedtak med midlertidig virkning skal gjelde for en bestemt tid som ikke kan overstige tre uker fra virkningstidspunktet. Vedtaket kan fornyes dersom vilkårene i femte ledd er oppfylt.
Dersom Helsedirektoratet ved avdekking av en overtredelse finner særlig grunn til å tro at det vil bli begått nye brudd på reklameforbudet som ikke kan stanses etter første og annet ledd, kan det på forhånd fastsette at mulkt vil løpe fra det tidspunkt ny overtredelse tar til. Slik tvangsmulkt kan fastsettes for inntil ett år.
Departementet kan gi forskrifter om fastsettelse, beregning og innkreving av tvangsmulkt.
Kilde: Lovdata — Alkoholloven § 9-4
Hva betyr dette?

Paragrafen gir Helsedirektoratet virkemidler til å reagere når reklameforbudet er brutt. Direktoratet kan pålegge den ansvarlige å rette opp forholdet innen en bestemt frist, og kan be om skriftlig bekreftelse på at det ulovlige opphører. Sammen med et slikt pålegg kan det også settes en tvangsmulkt - enten som et engangsbeløp eller som en løpende dagsats - som begynner å løpe hvis fristen ikke overholdes, og som går til statskassen.

Ved alvorlige og vedvarende brudd har direktoratet også adgang til strengere tiltak rettet mot nettbaserte tjenester. Truer en overtredelse med å skade forbrukerne alvorlig, og finnes det ingen andre virkningsfulle måter å stanse den på, kan retten etter krav fra Helsedirektoratet pålegge for eksempel en vertstjenesteleverandør å fjerne innhold, en internettleverandør å sperre tilgangen, eller den som registrerer domenenavn, å slette eller flytte et domene. Slike krav behandles etter saksbehandlingsreglene for midlertidig forføyning i markedsføringsloven. Før retten avgjør et slikt krav, skal den blant annet vurdere hensynet til ytrings- og informasjonsfrihet, forbrukerne, den som rammes, og om mildere tiltak kan være nok. I hastesaker kan Helsedirektoratet selv fatte et midlertidig vedtak om retting, dersom det er god grunn til å tro at reklameforbudet i § 9-2 er brutt og forbrukerne risikerer alvorlig skade. Et slikt midlertidig vedtak varer høyst tre uker, men kan fornyes så lenge vilkårene fortsatt slår til. Frykter direktoratet at samme aktør vil begå nye brudd som ikke lar seg stanse på vanlig vis, kan det på forhånd bestemme at en mulkt skal begynne å løpe fra det øyeblikket det nye bruddet skjer - en slik mulkt kan vare i opptil ett år.

Bestemmelsen bygger videre på § 9-3, som gir Helsedirektoratet hjemmel til å kontrollere om reklameforbudene i § 9-1 og § 9-2 overholdes - det er brudd som avdekkes gjennom dette tilsynet, som kan utløse pålegg om retting. Vedtak om retting og tvangsmulkt kan den som rammes bringe inn for Markedsrådet etter § 9-5, og § 9-6 setter grenser for hvor mye Kongen kan overprøve enkelte av direktoratets avgjørelser på området.

Eksempel: Selger en nettbutikk alkoholholdig drikk og fortsetter å reklamere for varene sine på sosiale medier etter at Helsedirektoratet har krevd retting, kan direktoratet sette en dagmulkt som løper helt til reklamen er fjernet. Fortsetter nettbutikken å legge ut ny reklame gang på gang, kan direktoratet på forhånd ha bestemt at en ny mulkt starter å løpe straks neste brudd skjer, uten at det må sendes et nytt pålegg først.

Relaterte paragrafer
Alle §§ i alkoholloven →
Gratis vurdering av din sak