§ 5-3. Skjenkebevilling til Forsvarets messer

Paragrafen åpner for at Forsvarets messer for militært tilsatte kan få skjenkebevilling, forutsatt at messen drives i tråd med retningslinjene for slik virksomhet. Normalt er det departementet selv som gir bevillingen, men når særlige grunner tilsier det, kan departementet isteden gi Forsvaret og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap myndighet til å gi skjenkebevilling til messer ved anlegg som er sikkerhetsgradert av hensyn til rikets sikkerhet. Før en slik bevilling gis, må det foreligge uttalelser fra politiet, sosialtjenesten og kommunestyret, og politiet skal få melding når bevillingen er gitt. Departementet fastsetter selv de nærmere vilkårene og begrensningene for hvordan bevillingen skal brukes. Utover det som følger direkte av denne paragrafen, gis messebevillingen etter de alminnelige reglene for kommunale skjenkebevillinger i kapittel 4.

I praksis er dette en snever unntaksbestemmelse: den gjelder bare messer for militært tilsatte, ikke ordinære serveringssteder. Delegasjonsadgangen til Forsvaret og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap er tenkt brukt der et anlegg er så sikkerhetsgradert at vanlig kommunal eller departemental saksbehandling vanskelig lar seg gjennomføre, for eksempel fordi utenforstående ikke skal ha innsyn i hvor eller hvordan messen drives. At politiet, sosialtjenesten og kommunestyret uttaler seg før bevilling gis, sikrer likevel at de samme grunnleggende hensynene som ellers gjelder ved skjenkebevilling, blir vurdert også her.

Bestemmelsen står ved siden av den statlige skjenkebevillingen for tog, fly og skip i § 5-2, som gis etter andre og mer detaljerte vilkår. Paragrafen er også vist til fra § 1-7b om krav til vandel, § 1-9 om kontroll med salgs- og skjenkebevillinger og § 7-1 om bevillingsgebyrene, som alle har egne regler som får betydning for messebevillingen.