Forskrift om tilskudd til tidligpensjonsordningen

FOR-1999-02-03-190 · Landbruks- og matdepartementet · I kraft 1999-01-01 · Sist endret i kraft 2024-01-01
⚖️ Fastsatt med hjemmel i: jordlova

Forskrift om tilskudd til tidligpensjonsordningen

§ 1. Formål

Tidligpensjon etter denne forskriften skal bidra til å lette generasjonsoverganger i jordbruket for de som har hatt hoveddelen av sine inntekter fra jordbruk/gartneri og skogbruk.

§ 2. Virkeområde

Denne forskriften gjelder ved eiendomsoverdragelser som er kontraktfestet 31. desember 1998 eller senere, og ved forpaktningsavtaler1 som er sagt opp denne dato eller senere.
Statsforvalteren kan etter en særskilt vurdering innvilge søknader om tidligpensjon ved eiendomsoverdragelser som er kontraktfestet 1. mai 1998 eller senere, og ved forpaktningsavtaler som er sagt opp denne dato eller senere.

§ 3. Definisjoner

I denne forskrift menes med;
  1. bruker; enhver som eier landbrukseiendom eller deltar i driften av slik eiendom med egen innsats eller ved utleie
  2. samboere; parter som har levd uavbrutt sammen i et ekteskapslignende forhold de siste 5 årene før overdragelsestidspunktet
  3. referanseperiode; fem sammenhengende år der siste år er 2 år tilbake i tid i forhold til søknadsåret
  4. referanseinntekt; summen av inntektene nevnt i bokstavene a-d i referanseperioden dividert på 5;
    1. næringsinntekt fra jordbruk/gartneri
    2. næringsinntekt fra skogbruk
    3. utbetalte sykepenger som er opptjent av virksomhet som nevnt i bokstavene a og b
    4. lønn som er betalt fra bruker til samboer for dennes arbeid på landbrukseiendommen.
  5. annen inntekt; summen av inntektene nevnt i bokstavene a–e i referanseperioden dividert på 5;
    1. lønnsinntekt, bortsett fra lønnsinntekt fra Inn på Tunet-virksomhet som statsforvalteren har gitt unntak for etter § 8 andre ledd eller § 9 andre ledd nr. 2
    2. næringsinntekt fra fiske og fangst og annen næring som ikke omfattes av § 7 andre ledd bokstav a
    3. utbetalte sykepenger opptjent gjennom inntekt som nevnt i bokstavene a og b
    4. utbetalte dagpenger
    5. utbetalt uføretrygd og arbeidsavklaringspenger med mindre statsforvalteren har gitt unntak
    6. på grunnlag av bestemmelsene i § 9 andre ledd nr. 1.
  6. samlet inntekt; summen av referanseinntekt og annen inntekt
  7. enbrukerpensjon; tidligpensjon som ytes bruker
  8. tobrukerpensjon; tidligpensjon som ytes bruker og dennes ektefelle/samboer.

§ 4. Overdragelse

For å være berettiget tidligpensjon kan bruker og/eller dennes ektefelle/samboer ikke lenger eie eller forpakte landbrukseiendom. De kan heller ikke drive eller ha næringsinntekt fra jordbruk/gartneri eller skogbruk. Den som mottar tidligpensjon kan heller ikke være innehaver av, deltaker i, aksjonær i eller for øvrig ha næringsinteresser i foretak som driver slik virksomhet.
Ved avhending må hjemmelen til eiendommen være tinglyst på ny eier. Dersom salget er konsesjonspliktig i henhold til lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv., og kjøper etter kjøpekontrakt har tatt risiko for konsesjon, er det tilstrekkelig at kopi av tinglyst kjøpekontrakt foreligger på søketidspunktet. Ved forpaktning1 skal forpaktningsavtalen være skriftlig oppsagt.
Statsforvalteren kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra første ledd når:
  1. bruker og dennes ektefelle/samboer eier hver sin landbrukseiendom og disse drives som selvstendige enheter. Det kan ytes tidligpensjon til den som overdrar landbrukseiendom, uten krav om at den andre parten må overdra sin landbrukseiendom. Det kan ytes enbrukerpensjon til både bruker og dennes ektefelle/samboer som følge av hver sin eiendomsoverdragelse.
  2. bruker eller ektefelle/samboer er eier eller medeier av en landbrukseiendom som har karakter av fritidseiendom, som ikke har vært i drift i referanseperioden og som etter statsforvalterens vurdering ikke vil komme i drift. Det kan ytes tidligpensjon selv om slik landbrukseiendom ikke overdras.

§ 5. Varighet i næringen

For å utløse tidligpensjon må bruker på overdragelses- eller oppsigelsestidspunktet enten
  1. ha drevet jordbruk/gartneri selv i minst 15 år, eller
  2. ha leiet ut til landbruksdrift i perioden slik at den samlede perioden for egen drift eller utleie utgjør minst 15 år.
For å utløse tobrukerpensjon må i tillegg ektefelle/samboer ved overdragelses- eller oppsigelsestidspunktet ha bodd og arbeidet på landbrukseiendommen de siste 5 år.
I tidligpensjonsperioden kan man ikke tilkjennes overgang fra enbruker- til tobrukerpensjon eller omvendt.

§ 6. Aldersgrenser

For å ha krav på enbrukerpensjon må bruker ha fylt 62 år. For å ha krav på tobrukerpensjon må i tillegg ektefelle/samboer ha fylt 57 år.
Retten til tidligpensjon bortfaller for bruker og ektefelle/samboer ved utgangen av den måned bruker fyller 67 år. Dersom ektefelle/samboer er eldre enn brukeren, går ektefelle/samboer ut av ordningen ved utgangen av den måned denne fyller 67 år, mens brukeren fortsetter med sin tobrukerdel fram til fylte 67 år. Dersom bruker går ut av ordningen før fylte 67 år, kan ektefelle/samboer fortsette med sin tobrukerdel inntil utgangen av den måned bruker fyller 67 år.

§ 7. Referanseinntekten

Brukers og ektefelles/samboers samlede referanseinntekt må minst være 90.000 kroner. Gjennomsnittlig næringsinntekt i referanseperioden fra jordbruk/gartneri må utgjøre minst 25 prosent av samlet referanseinntekt.
Statsforvalteren kan etter en særskilt vurdering;
  1. la næringsinntekt fra fiske, fangst og annen næring som drives som tilleggsnæring til jordbruk inngå i referanseinntekten
  2. fravike kravet i første ledd første punktum for søkere som har hatt et lavere inntektsnivå
  3. innrømme tidligpensjon til søkere som ikke oppfyller kravet i første ledd første punktum på grunn av arbeidsavklaring eller hel eller delvis uførhet.

§ 8. Inntektskrav for å utløse enbrukerpensjon

Brukers referanseinntekt må utgjøre minst 67 prosent av brukers samlede inntekt, eller brukers og ektefelles/samboers samlede referanseinntekt må utgjøre minst 50 prosent av deres samlede inntekt.

§ 9. Tilleggskrav for å utløse tobrukerpensjon

Ektefelle/samboer må ha mindre enn 100 000 kroner i annen inntekt. Brukers og ektefelles/samboers samlede referanseinntekt må utgjøre minst 50 prosent av deres samlede inntekt.

§ 10. Unntak fra inntektskrav

Statsforvalteren kan etter særskilt vurdering innrømme tidligpensjon selv om vilkårene i § 8 og § 9 ikke er oppfylt dersom
  1. bruker eller ektefelle/samboer har mottatt arbeidsavklaringspenger eller uføretrygd fordi bruker eller ektefelle/samboer har fått nedsatt inntektsevne fra jordbruks- eller skogbruksdriften på eiendom som søkerne har disponert. Bruker eller ektefelle/samboer må i referanseperioden i det vesentligste hatt sine inntekter fra jordbruks- eller skogbruksdriften.
  2. bruker eller ektefelle/samboer har hatt lønnsinntekt fra Inn på Tunet-virksomhet på søkernes landbrukseiendom.

§ 11. Deling av tobrukerpensjon

Tobrukerpensjon deles likt mellom bruker og ektefelle/samboer. Samme fordeling opprettholdes ved skilsmisse/samlivsbrudd.
Dersom bruker eller ektefelle/samboer som mottar tobrukerpensjon dør i tidligpensjonsperioden, går gjenlevende part over på enbrukerpensjon.
Tidligpensjonen opphører for bruker og ektefelle/samboer ved utgangen av den måned bruker fyller eller ville fylt 67 år.

§ 13. Søknad og vedtak

Søknaden skal fremsettes på søknadsskjema fastsatt av Landbruksdirektoratet og sendes til statsforvalteren
Statsforvalteren fatter vedtak om tidligpensjon. Statsforvalteren kan innhente nødvendige opplysninger fra kommunen i forbindelse med behandling av søknaden.

§ 14. Beregning og utbetaling av tidligpensjon

Tidligpensjon beregnes fra og med den måned kravene i ordningen er oppfylt og søknaden med all nødvendig dokumentasjon har kommet statsforvalteren i hende.
Tidligpensjon utbetales per måned.
Det er ikke anledning til å overdra krav på tidligpensjon til eie eller pant.
Satser for enbruker- og tobrukerpensjon blir fastsatt i eller i medhold av jordbruksoppgjøret.

§ 15. Forhåndstilsagn

Bruker og ektefelle/samboer kan kreve å få et foreløpig tilsagn på om de er berettiget til tidligpensjon. Forhåndstilsagnet er gyldig i 6 måneder fra det er kommet frem til søker.

§ 17. Kontroll

Statsforvalteren eller den Landbruksdirektoratet gir myndighet skal føre kontroll med at utbetaling av tidligpensjon er i samsvar med denne forskriften.
Søker er forpliktet til å gi nødvendige opplysninger og dokumentasjon og til å godta de kontrolltiltak som iverksettes.

§ 18. Etterbetaling og tilbakebetaling ved feilutbetalinger

Den som mottar tidligpensjon plikter å underrette statsforvalteren om endringer i forhold som kan være avgjørende for om vedkommende fortsatt har rett til tidligpensjon eller for størrelsen på ytelsen.
Dersom en bruker/ektefelle/samboer har mottatt tidligpensjon i strid med aktsom god tro, kan beløpet kreves tilbakebetalt, eventuelt motregnes i fremtidige utbetalinger. Tidligpensjon kan også kreves tilbakebetalt, eventuelt motregnes i fremtidige utbetalinger, når bruker/ektefelle/samboer eller noen som har handlet på dennes vegne, i strid med aktsom god tro har gitt feilaktige eller mangelfulle opplysninger. Det samme gjelder dersom utbetalingen skyldes feil fra forvaltningens side, og mottakeren burde ha forstått dette.

§ 19. Klage

Vedtak som er truffet i medhold av forskriften kan påklages etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven), kapittel VI.
Landbruksdirektoratet er klageinstans for vedtak truffet av statsforvalteren.
Tekst: Lovdata (offentleg eigedom, jf. åndsverkloven § 14), gjengitt uendret per siste tilgjengelige versjon. Rettsregels lovkommentarer er tydelig merket og er våre egne.